Профсоюзы обсудили проблемы деятельности

В его ходе обсуждалось исследова­ние «Вызовы, сопровождающие со­образование молдавских профсою­зов с требованиями Европейского союза: представительство и леги­тимность профсоюзных организа­ций», разработанное Институтом труда в рамках проекта «Организа­ционное укрепление профсоюзов», который Национальная конфеде­рация профсоюзов Молдовы вне­дряет при поддержке голландской профсоюзной организации «CNV Internationaal».

С самого начала автор этого исследова­ния Лилиана Посцан, заместитель дирек­тора Института труда, доктор педагогики, объяснила участникам круглого стола, что эффективность социального диалога за­висит от наличия прозрачных и понятных правил, касающихся условий представи­тельства. Она заметила, что этот труд слу­жит «пищей для размышления» и призван обратить внимание отечественных профсо­юзов на недостатки и отсутствие партнер­ской практики в области социального диа­лога.

Между тем, европейский опыт относи­тельно социального диалога, а также нор­мы Соглашения об ассоциации Республи­ка Молдова-Европейский союз указывают на необходимость установления прозрач­ных и четких правил насчет предпосылок для представительства и легитимности со­циальных партнеров.

Основные вызовы

К сожалению, заметила Лилиана Посцан, национальное законодательство, от­носящееся к социальному диалогу, не со­держит никаких критериев, которые можно применять на уровне профсоюзных органи­заций. Она считает это законодательным упущением, особенно если учесть, что пред­ставительство является важным атрибутом профсоюзных и патронатных организаций, придающий статус социального партнера, уполномоченного представлять интересы и права своих членов на уровне институцио­нализированного социального партнерства. 

Тем более что несколько лет назад и Меж­дународная организация труда назвала сла­бое применение коллективных перегово­ров в частном секторе, отсутствие критери­ев представительства социальных партне­ров, скудное содержание коллективных соглашений и ограниченное восприятие роли правительства в коллективных переговорах основными вызовами в данной области.

Вице-председатель Национальной кон­федерации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк отметил целесообразность дан­ного исследования, особенно с точки зре­ния профсоюзного движения в Республике Молдова, в связи с тем, что представитель­ство и легитимность стали для нас вызова­ми в свете требований законодательства Ев­ропейского союза, вытекающих из Согла­шения об ассоциации РМ-ЕС. По его сло­вам, эти два принципа актуальны для профсоюзного движения на данный момент, учитывая также, что профсоюзные органи­зации на национальном, отраслевом и тер­риториальном уровнях полностью включе­ны в процесс консультаций и коллективных переговоров.