6 Февраля 2012, 10:03
1 744
Скопировать ссылкуСсылка скопирована
Проблему с незаконными сооружениями не могут решить
В прошлом году, по данным Госинспекции в строительстве (ГИС), в Молдове было возведено около девятисот незаконных построек. ГИС обвиняет в этом местные власти, которые, по мнению инспекции, выдают разрешения на строительство без наличия проектной документации. Местные власти, напротив, считают, что именно ГИС, плохо контролируя процесс, несет ответственность за незаконные постройки . Эксперты уверены, что «самовольное строительство» — результат «невыполнимости требований» и «чрезмерной ...
В прошлом году, по данным Госинспекции в строительстве (ГИС), в Молдове было возведено около девятисот незаконных построек. ГИС обвиняет в этом местные власти, которые, по мнению инспекции, выдают разрешения на строительство без наличия проектной документации. Местные власти, напротив, считают, что именно ГИС, плохо контролируя процесс, несет ответственность за незаконные постройки.
Эксперты уверены, что «самовольное строительство» — результат «невыполнимости требований» и «чрезмерной бюрократизации» процедуры выдачи разрешений на строительство.В прошлом году в стране было возведено более 860 несанкционированных построек. Из них 471 — в муниципии Кишинев.
Об этом сообщили в конце прошлой недели представители Госинспекции в строительстве на заседании по итогам 2011 года. В 2010 году, по данным ГИС, таких построек было зарегистрировано 1093.Большинство несанкционированных построек, по информации ГИС,— это гаражи и пристройки. Но были случаи и неавторизованного строительства новых жилых домов.
Как отметили в ГИС, многие из этих строений возведены с отклонением от проектной документации, а нередко вообще без нее. Кроме того, сообщил начальник ГИС Василий Раду, зачастую они размещаются на земельных участках, находящихся в публичной собственности, или над подземными инженерными коммуникациями. Причиной того, что количество незаконных построек практически не уменьшается, специалисты ГИС назвали суды, которые затягивают рассмотрение дел по этому вопросу и в итоге устанавливают символические штрафы или не назначают их вовсе.
А в появлении несанкционированных сооружений, по мнению главы управления организации, систематизации и анализа контроля в строительстве ГИС Анатолия Барбалата, виноваты «безалаберные местные органы власти», которые выдают разрешения на строительство без наличия всей необходимой документации.
Также, по его словам, местные администрации не обращаются в правоохранительные органы, что должны делать, «как только заметят новую самовольную стройку».
«ГИС свою часть работы выполняет — при обнаружении несанкционированной постройки составляет протокол и обращается в суд»,— подчеркнул господин Барбалат. Местные власти с этим мнением не согласны. Глава профильного управления примэрии Кишинева Георгий Райлян сказал, что «бороться с несанкционированными постройками — задача ГИС», пояснив, что местная власть по закону не может обращаться в суд по этому вопросу.
Кроме того, он отметил, что «не уверен в справедливости данных ГИС», а также что примэрия вообще не получала информации от ГИС о количестве несанкционированных построек. «Наоборот, мы сами писали письма в инспекцию по поводу незаконного строительства»,— подчеркнул господин Райлян.
В ГИС считают, что бороться со «строительным произволом» можно, повысив штрафные санкции и разработав положение о процедуре борьбы с несанкционированными постройками, их легализации и сносе. Судебных решений о сносе в прошлом году было вынесено 196, реально же снесено было только семь строений, подчеркнули в Госинспекции. Эксперт в сфере недвижимости Петр Олейник двояко относится к возможности повышения штрафа как меры в борьбе с несанкционированным строительством.
С одной стороны, сказал он, собрать документы для получения разрешения сегодня дороже, чем заплатить штраф, размер которого — «порядка 230 леев» ($20.— «Ъ-MD»), и повышение его вполне может заставить людей следовать законной процедуре.
В то же время, отметил эксперт, если резко поднять штрафы, это может сильно ударить по людям — их могут начать лишать собственности за его неуплату. Господин Олейник считает, что в возникновении несанкционированных построек виновато государство, требования которого для получения разрешения на строительство практически «невыполнимы»: они чрезмерно забюрократизированы, а сама процедура может длиться от трех до шести месяцев.
По его словам, людей это толкает на незаконное строительство или на коррупционные действия. «Для получения разрешения на возведение объектов с маленькой площадью типа пристроек, расширения балконов и тому подобного государство не должно требовать такой же объем документов, как для полномасштабных строек»,— уверен эксперт.
По мнению доктора экономики Михаила Пойсика, в законе о разрешении выполнения строительных работ содержится «масса препонов», от которых люди уходят с помощью взяток — «откупаются и решают вопрос». «Но проблема не только в самих законах, но и в их несоблюдении — как гражданами, так и чиновниками от малого до самого большого ранга»,— заключил эксперт.
Фото: creative.su
Источник
Поделиться новостью
Скопировать ссылкуСсылка скопирована
