Отчет: Молдова - страна, которая меньше всего платит своим судьям

Такой вывод сформулирован в отчете «Правосудие Республики Молдова в цифрах - сравнительный взгляд», опубликованном Центром правовых ресурсов. В исследовании сравнивается правосудие Республики Молдова с правосудием 11 стран, а также со средним показателем в странах-членах Совета Европы (СЕ). Цифры в отчете говорят о необходимости повышения заработной платы начинающих судей на 20-25%, а судей ВСП - на 10-15%, передает bizlaw.md

Согласно представленным данным, в 2015-2018 годах заработная плата судей в Молдове значительно выросла, в основном из-за увеличения средней заработной платы в экономике и изменения способа оплаты труда судей. В декабре 2018 года вступила в силу новая система оплаты труда в бюджетном секторе, согласно которой зарплата судей больше не рассчитывается исходя из средней заработной платы по экономике. В результате применения новой методологии расчета заработной платы в декабре 2018 года вознаграждение судей немного увеличилось. В 2019 и 2020 годах заработная плата судей осталась неизменной. В 2020 году валовая годовая заработная плата (до налогов) судей в начале их карьеры в Республике Молдова - 12 553 евро. Несмотря на то, что она увеличилась почти на 20% по сравнению с 2018 годом, это все еще самая низкая зарплата начинающего судьи в 45 странах, проанализированных в отчете CEPEJ.

Авторы исследования утверждают, что это однозначно подтверждает необходимость повышения зарплаты начинающим судьям.

В Армении, Азербайджане, Грузии, России и Украине уровень вознаграждения начинающих судей в 2018 году был практически одинаковым - 15-16 тысяч евро в год. Чтобы довести зарплату начинающих молдавских судей до этого уровня, их зарплата должна увеличиться на 20-25%.

В 2020 году средняя брутто-годовая зарплата судей Высшей судебной палатыы Молдовы составляла 19 030 евро. Заработная плата судей ВСП также увеличилась по сравнению с 2018 годом, но только примерно на 10%. Однако это была самая низкая заработная плата судей верховных судов в 45 странах, где проводилась оценка. Это как минимум на 3600 евро ниже заработной платы судей верховных судов Армении, Азербайджана и Грузии.

В 2020 году соотношение между заработной платой судей и средней заработной платой по экономике снизилось, для начинающих судей оно составляет 2,5, а для судей ВСП - 3,9. Это снижение связано с замораживанием заработной платы в бюджетном секторе и увеличением средней заработной платы в экономике. Эти цифры не подтверждают однозначно необходимость повышения заработной платы судей. Однако в странах с уровнем средней заработной платы в экономике, сопоставимым с уровнем в Республике Молдова, таких как Армения, Азербайджан, Грузия или Украина, судьи имеют гораздо более высокую заработную плату, чем средняя заработная плата. Так, в 2018 году начинающие судьи в Армении получали зарплату, которая была в 4,1 раза выше средней зарплаты, в Азербайджане - в 4,4 раза, а в Украине - в 4,8 раза.

Анализ «Правосудие Республики Молдова в цифрах - сравнительный взгляд» был разработан на основе отчета Европейской комиссии по эффективности правосудия Совета Европы (CEPEJ) за 2020 год и официальных данных по Республике Молдова в 2018 и 2020 гг.