О плюсах и минусах двойного гражданства на примере случая с братьями Мокану…

… 25 сентября 2008 года дети Сергея Мокану, экс-советника молдавского президента, перепрыгнув забор Посольства приграничного с Молдовой государства Румынии, обратились с просьбой о дипломатической протекции. Спустя некоторое время, братья Мокану направили в адрес Министерства Юстиции Румынии обращение, содержащее просьбу о предоставлении им гражданства соседнего государства, наличие которого автоматически позволяет исключить их экстрадицию властям Молдовы. Примечательно, что в Молдове братьям Мокану предъявлено уголовное обвинение по факту нанесения тяжких увечий физическому лицу и, чтобы избежать преследования со стороны молдавских правоохранительных органов, они решили укрыться в румынском посольстве…

Данный прецедент является единственным в своем роде и, а суть его состоит в следующем. После официального обращения братьев Мокану к властям соседнего государства им было предоставлено румынское гражданство, при этом сохранено гражданство Молдовы. Между нашей республикой и Румынией до сих пор не было подписано ни одного договора, предусматривающего экстрадицию румынских граждан другим государствам. Молдова не располагает каким-либо юридическим механизмом и инструментами, способствующими выдаче правонарушителей с двойным гражданством. Это стало наиболее очевидным после заявления, представителя Министерства юстиции Румынии об отказе в передаче братьев Мокану молдавской стороне.

Наиболее оптимальным решением по выходу из сложившейся ситуации было бы, если бы МИДЕИ Молдовы предложили бы своим румынским коллегами сделать исключение по данному конкретному эпизоду, связанному с братьями Мокану. В обратном случае ситуация становится тупиковой и ее дальнейшее развитие может привести к жесткой критике в адрес Румынии со стороны стран европейского сообщества.

В соответствие с международной практикой, в случае, если иностранный гражданин (в том числе, располагающий двойным гражданством) обращается к представителям зарубежного посольства с просьбой о предоставлении защиты (в нашем случае – гражданства Румынии), независимо от тяжести совершенного преступления, посольство не выдает своих граждан.

Даже при наличии двусторонних соглашений в этой области, нет четких гарантий, что данное посольство экстрадирует своих граждан. Это право закреплено в международном законодательстве. Напротив, даже если было совершено преступление, обвиняемый, имеющий двойное гражданство может быть осужден в стране предоставившего убежище посольства (в нашем случае с братьями Мокану - в Румынии). Если преступление предусматривает заключение под стражу до 3-х лет, посольство не выдает своего гражданина. В нашем случае братья Мокану подпадают под статью о хулиганстве, предусматривающей административную ответственность. Выводы делайте сами…

Эксперты международного права квалифицируют этот случай как безвыходный, тупиковый с юридической точки зрения. Один из возможных вариантов развития ситуации состоит в том, что молдавские правоохранительные органы могли бы направить в адрес своих румынских коллег уголовное дело, возбужденное в отношении братьев Мокану. В зависимости от тяжести совершенного ими преступления, последствий, степени соучастия, иных деталей расследования, может быть изучена перспектива их привлечения к ответственности за конкретные совершенные преступления в Румынии.

Нахождение на территории посольства представляет собой своего рода иммунитет, т.н. „охранный лист” („salvconduct”), гарантирующий личную неприкосновенность. Однако если братья Мокану решат покинуть пределы посольства, то иммунитет автоматически утрачивает свою силу.

Предположим, что Братья Мокану решат покинуть территорию республики, воспользовавшись для этого транспортным средством посольства Румынии. И в этом случае молдавские власти должны будут следовать нормам международной дипломатии, которые четко регламентируют неприкосновенность дипломатического транспорта.
Данная проблема довольно ясна и по своему содержанию. Результатом начавшейся потасовки между братьями Мока