На заседание по вопросу контроля над табаком тратятся сотни тысяч леев

В парламенте Республики Молдова состоялся так называемый «диалог» по вопросу контроля над табаком, для участия в котором власти пригласили международных экспертов лишь затем, чтобы похвастаться прогрессом, достигнутым Молдовой в этой сфере. Однако, вопреки тому, что обсуждался очень болезненный вопрос, на встречу не были приглашены представители экономических агентов, действующих в табачной индустрии, а личные качества и неподкупность так называемых экспертов вызывали, по меньшей мере, многочисленные вопросы.

Брега нашел миллиард

Георгий Брега, вице-премьер, ответственный за социальную сферу и, кстати, заядлый курильщик, обнаружил на этой встрече миллиард. Речь не идет о миллиарде долларов, украденных из молдавской банковской системы. Георгий Брега, рассуждая о вреде курения, речь которого прерывалась надсадным кашлем, заявил, что государство тратит ежегодно около миллиарда леев на лечение болезней, вызванных курением. Это действительно огромная сумма для такого бедного государства, каким является Республика Молдова, но, как в том анекдоте про рыбаков, вице-премьеру не мешало бы срезать несколько нулей из этой суммы. В условиях, когда фонд обязательного медицинского страхования составлял в последние годы где-то около шести миллиардов леев в год, маловероятно, чтобы шестая часть этой суммы направлялась на борьбу с курением табака или на лечение заболеваний, вызванных курением. Это означало бы, что каждый шестой врач занимался лечением пациента, заболевшего по причине курения, что в корне неверно. Достоверно известно, что большая часть пациентов, нуждающимся в услугах врачей, являются либо детьми, либо пенсионерами, подавляющее большинство которых не курит.

Диалог в унисон

Кстати, есть речь уж зашла о миллиарде, Георгий Брега наверное включил и расходы на организацию этой конференции в стенах парламента. Похоже, что расходы были немаленькими – роскошные столы, гонорары, организационные расходы и проживание. Только освещение зала заседаний парламента в течение одного часа стоит столько, что можно было вылечить несколько больных. Приглашение экспертов - это командировочные расходы, проживание, суточные. Хотя никто из организаторов не назвал, сколько же стоило это «развлечение», мы можем предположить, что речь идет о сотнях тысяч леев. На что были потрачены эти деньги – на несколько часов диалога? И это в условиях, когда все жалуются на нехватку средств на борьбу с курением. Хотя о каком диалоге может идти речь, когда в зале заседаний парламента собрались несколько десятков экспертов, которые в унисон твердили одно и то же? Для этого было необходимо потратить сотни тысяч леев? Было бы достаточно, если бы каждый опубликовал свое выступление в сети Facebook, а другие распространили бы это. Наверняка было бы намного больше посещений этой страницы и намного более сильный эффект, чем от того, что все эти люди закрылись в одном зале и прочитали один другому, что они написали накануне встречи. Но самое главное, все это бы стоило, по меньшей мере, в 100 тысяч раз меньше.

В условиях, когда участники конференции говорили о вреде курения и о вине, которую несет табачная промышленность, было бы естественно пригласить на встречу представителей этой отрасли. Для того, чтобы обсудить проблемы, поискать решения, найти компромисс, в чем-то уступить, что-то предложить, заключить соглашение, договор о намерениях. Или по меньшей мере обсудить проблему в рамках диалога. Тем более, что конференция была организована в зале заседаний парламента страны, которая претендует называться демократической. Они никого не позвали, а один из модераторов уже успел похвастаться этим «достижением», с гордостью заявив, что власти Республики Молдова понимают, как «защитить политики в области здравоохранения от внешнего влияния».

С другой стороны в проекте бюджетно-налоговой политики на будущий год правительство заложило дополнительные доходы на сотни миллионов леев за счет повышения акцизов на сигареты. Получается, что когда речь идет о том, у кого доить деньги, то представители табачной промышленности являются экономическими агентами, а когда доходит до обсуждения проблем, относящихся к этому виду деятельности, то это всего лишь «вмешательство». По всей видимости, это не самый лучший сигнал для потенциальных иностранных инвесторов, которых правительство стремится привлечь в Республику Молдова.

«Эксперты»

Говоря об экспертах, принявших участие в этом «диалоге», нельзя не отметить, что личности некоторых из них вызывает большие вопросы. А самым противоречивым персонажем является «ведущий эксперт в области публичного здравоохранения», как представился на форуме Константин Красовский из Украины. Константин Красовский, геолог по профессии, действительно широко известен в своей родной стране. Но не столько как специалист в области продвижения закона о контроле над табаком, сколько из-за скандала, разразившегося во время его работы в украинском представительстве Всемирной организации здравоохранения. Несколько лет тому назад, его выгнали, или как писала украинская пресса, руководство ВОЗ настойчиво «попросило» его уйти из представительства по причине участия в нецелевом расходовании средств. Этот скандал не получил широкую известность, только потому, что ВОЗ решило не пятнать имидж своего представительства, как писала в то время украинская пресса.

Кроме того, о нем циркулировали слухи, что он вместе с одним украинским депутатом, отмыл деньги во время антитабачной кампании на сумму около 7 миллионов гривен, используя известную схему «откатов».

Тот же Красовский обвинялся в лоббировании интересов фармацевтической промышленности, продвигая препараты из группы синтетических наркотиков, потребляемых наркоманами. В то же время политики по контролю над табаком, которые он продвигал на Украине, не дали абсолютно никакого положительного эффекта.

Что же получили власти от этого диалога? – Ничего, если не считать похвалы от представителей нескольких международных организаций. Снизится число курильщиков после этого заседания? – Разумеется, нет, так как никто их не слушал. Снизит ли государство миллиардные расходы на лечение курильщиков, как это утверждает Брега? – Снова, нет. На самом деле эта конференция не будет иметь никаких последствий. Организаторы даже не попытались установить диалог с производителями табака, чтобы, по меньшей мере, заложить основу для будущего партнерства. Они даже не пригласили их на заседание. Для кого был организован весь этот спектакль? Тяжело найти другой ответ, кроме как для того, что существовала некая сумма денег, которую необходимо было истратить, а также, что были определенные люди, которым нужно было заплатить крупные гонорары, и не исключено, жирные «откаты» в их карманы. А в остальном, жизнь продолжается, а Георгий Брега, вероятно, так и не бросит курить.