Минтранс выбивает кресла из-под профессионалов

Ее, русскоговорящую, 24 года назад приехавшую с мужем-военным из России в Молдавию, пытаются уволить за… положительные результаты в управлении северным вокзалом, за то, что она не того политического окраса, и за то, что не владеет свободно государственным языком. В конце мая 2012 года Лаговская обратилась в судебную инстанцию, а в первых числах августа ее дело будет рассматриваться уже в Высшей судебной палате.

Автовокзал Gara de Nord действует, как акционерное общество. Мажоритарный пакет в нем принадлежит государству. От лица государства выступает госпредприятие Gările şi staţiile auto, которое владеет 85% акций, а остальными 15% - SRL Extremum.

Не тот колер

В мае 2006 года директором АО Gara de Nord решением общего собрания акционеров была избрана Любовь Лаговская. На протяжении трех лет трудовой договор с Лаговской заключался сроком на один год, а 28 мая 2009 года акционеры решили продлить срок действия контракта до 2012 года.

За шесть лет директору удалось преобразовать «будку де норд», как поначалу пассажиры в шутку называли автовокзал, в благоустроенную, современную автобусную станцию с залом ожидания, заасфальтированными платформами и подъездными путями, огороженными палисадниками с цветами и высаженными вокруг деревьями.

Ранее убыточное предприятие стало приносить ежегодно до 4 млн леев прибыли, а ежемесячный оборот наличных денег составил 13-14 млн леев.

У Лаговской, которая к моменту отбора на должность директора в АО Gara de Nord проработала почти 20 лет в этой сфере, были планы и проекты по модернизации и расширению автовокзала, обслуживающего маршруты северного направления страны и многие международные рейсы.

Но когда власть поменялась, и Минтранспорта ознакомился с показателями предприятия, директору АО Gara de Nord задолго до окончания срока действия трудового договора стали предлагать добровольно покинуть занимаемый пост. В качестве компенсации предлагали на выбор должность заместителя северного или центрального автовокзалов, говорит Любовь Лаговская.

Она признается, что ни секунды не колебалась бы в принятии решения, если бы на ее место прочили профессионала, который продолжил бы начатое ею дело. Но руководство Минтранспорта готовило замену не по профессиональным качествам, а по партийной принадлежности.

Директором АО Gara de Nord предложили стать однопартийцу министра транспорта Анатолия Шалару, нынешнему руководителю бельцкой либеральной партячейки, в прошлом серебряному призеру чемпионата Европы, спорстмену-тяжелоатлету Вадиму Вакарчуку.

Прежний директор и кандидат от Минтранса несколько раз встречались и беседовали друг с другом. Выводы, которые сделала для себя администратор АО Gara de Nord, ее разочаровали. Любовь Лаговская говорит, что руководитель-неспециалист - это не так страшно: всему со временем можно научиться. Но вот потенциальный директор, который изначально заявляет, что не собирается работать на будущее предприятия, - возмущает.

А Минтрансу все равно

После того как Любовь Лаговская не согласилась добровольно освободить кресло директора АО Gara de Nord, под нее стали «копать». На северном автовокзале начались бесконечные проверки.

Проблемы в работе Gara de Nord, конечно же, есть, не отрицает Любовь Лаговская, но они в большинстве своем происходят из-за устаревшей и несовершенной законодательной базы.  

Например, уже многие годы существует проблема с размером сбора на провоз багажа. Он составляет 25% от цены билета за единицу багажа. Если до 1998 года, когда стоимость проезда была небольшой, пассажир мог себе позволить оплачивать такой сбор, то сейчас для многих это огромная сумма.

Куда за шесть лет директорства только не писала Лаговская, предлагая снизить тариф на провоз багажа до 10%, но все ее письменные обращения остались без внимания. Сейчас сбор отдан на откуп водителям, и сколько они имеют дополнительной прибыли от перевозки багажа, никто не знает.

Не волнует профильное ведомство и вопрос оптимизации пассажироперевозок: маршруты Минтранс раздает налево и направо без учета пассажиропотока, говорит директор Gara de Nord. Оттого чаще всего микроавтобусы и автобусы в будние дни уходят в рейс полупустыми, а продажи билетов через кассы снижаются.

Для Минтранса профессиональные качества не являются критерием для отбора руководителей транспортных предприятий. Вот красноречивое подтверждение: при равных финансовых возможностях АО Gara de Nord и ГП Gările şi staţiile auto, первое совершенствует и модернизирует инфраструктуру, а второе фактически с советских времен осталось без изменений. Не надо быть специалистом, чтобы не заметить, что на центральном вокзале до сих пор используются старые ресурсы, вокруг автостанции ведется частная торговля, территория неблагоустроенна.

К слову, такое положение дел не мешает руководству Минтранса поощрять директора ГП Gările şi staţiile auto.

Как утверждает Л. Лаговская, из 30-ти автовокзалов по всей стране, входящих в Gările şi staţiile auto, больше 20 работают с минусовым сальдо. Но вместо того, чтобы проанализировать качество менеджмента предприятий и изменить ситуацию, в Минтрансе закрывают на это глаза.

Директор Gara de Nord сфотографировала идентичные объекты на северном и центральном автовокзалах, и сделала два фотоальбома. Снимки вместе с  сопроводительными письмами и финансовыми показателями отправила во многие инстанции, а том числе в министерства экономики и финансов. Однако это позволило лишь оттянуть время, проблема осталась.

Мнения большинства не учли

Проверки не дали головному ведомству ожидаемого эффекта. Оставалась надежда на решение общего собрания акционеров, которое в связи с окончанием срока действия трудового договора Любови Лаговской должно было утвердить новую кандидатуру или продлить полномочия действующего руководителя.
Общее собрание акционеров было назначено на 10 мая 2012 года. За три дня до этого свои рекомендации по кандидатуре главы северного вокзала вынес административный совет Gările şi staţiile auto.

Три члена административного совета госпредприятия из пяти, представляющие Минэкономики и Минфин, проголосовали за кандидатуру Лаговской -  учитывая достигнутые при ней положительные финансовые показатели в АО Gara de Nord. Но председатель общего собрания акционеров, директор Gările şi staţiile auto Олег Платонов почему-то решение административного совета проигнорировал. Он, как глава предприятия–мажоритарного акционера, предложил не кандидатуру админсовета, а Минтранса – Вадима Вакарчука.

Закон, что дышло

Согласно закону, в течение десяти дней Лаговской должны были представить протокол заседания общего собрания акционеров. Но документ попал в руки директора северного вокзала только спустя полтора месяца.

За неделю до окончания срока действия трудового договора директор северного вокзала подала иск в судебную инстанцию и потребовала аннулировать решение общего собрания акционеров по вопросу выбора руководителя АО Gara de Nord, а также продлить документ о трудоустройстве на неопределенной срок, до вынесения окончательного решения по делу.

В иске Любовь Лаговская ссылается на нарушение ее прав, защищаемых ст.ст. 5, 8, 45, 83 Трудового кодекса РМ; ст.ст. 5, 7, 166, 167, 174 и 175 Гражданско-процессуального кодекса РМ; ст.ст. 10, 216, 220, 246 и 249 Гражданского Кодекса РМ; ст. 43, 1) Конституции РМ; ст. 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

23 мая судебная инстанция первой ступени вынесла решение в пользу директора АО Gara de Nord и предписала Государственной регистрационной палате (ГРП) пока не вносить изменения в госрегистр.

Спустя шесть дней судья аннулировал первое решение на основании заявления ГП Gările şi staţiile auto. Мажоритарный акционер ходатайствовал перед судом об отмене вердикта, так как в случае отказа ГРП изменить данные об администраторе, будет блокирована экономическая деятельность Gara de Nord.

Любовь Лаговская дошла до Высшей судебной палаты (ВСП). Судя по тому, что дело продвигается очень быстро, в его скорейшем завершении заинтересованы в Минтрансе. На начало августа намечено первое заседание в ВСП.

Общее собрание акционеров Gara de Nord утвердило в качестве нового директора Вадима Вакарчука, но он к своим должностным обязанностям еще не приступил. По всей видимости, есть основания не спешить садиться в кресло.

Любовь Лаговская тем временем полна решимости и не собирается сдаваться. Она, как профессионал, очень не хочет, чтобы детище, в которое она вложила столько сил и знаний, было отдано на откуп безответственной власти.