Кто выиграет от «амнистии авто»

Один из них разрешает ввозить авто возрастом от 7 до 10 лет, а другой – регистрировать машины независимо от их возраста, начиная с 1 ноября этого года.

Запрет на ввоз в страну автомобилей старше 7 лет был установлен в 2006 году. Владельцы старых автомобилей имели право временного ввоза на территорию республики машин с иностранными номерами на срок до 90 дней, но несогласные с таким запретом люди достаточно легко находили способ его обойти.

Депутат парламента от Либерально-демократической партии, председатель парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Вячеслав Ионицэ рассказал «Панораме», что эти изменения были сделаны не столько для пополнения государственного бюджета в будущем, сколько для  удобства автовладельцев. Он называет один из законов – «амнистией машин».

– Те граждане, которые завезли автомобили и столкнулись с проблемами при  их регистрации, независимо от возраста машины смогут с 1 ноября легально зарегистрировать их, – пояснил Ионицэ.

По его словам, сделано это было из сочувствия к «не очень богатым» молдаванам, которые «не могут себе позволить купить даже семилетнее авто», не говоря уже о более новом.

Однако по новому закону транспортное средство должно быть зарегистрировано не позднее 1 ноября 2012 года, иначе владелец будет обязан вывезти его за пределы Молдовы. Да и «амнистия» будет не бесплатной. Разрешение на ввоз будет сопровождаться повышением акцизных сборов – на 5%  за каждый год, если автомобиль старше 7 лет (но не больше, чем на 35%). В редакции правительства законопроект предполагал увеличение размера акцизов на семилетние автомобили с объемом бензинового двигателя до 1 тыс. куб. см от 0,36 евро/куб. см, с объемом двигателя до 1,5 тыс. куб. см– от 0,48 евро, с двигателем до 2 тыс. куб. см– от 0,73 евро и с двигателем до 3 тыс. куб. см– от 1,21 евро. Для старых автомобилей с двигателем более 3 тыс. куб. см акциз останется прежним – 3,5 евро за куб. см. Акциз для машин с дизельным мотором будет расти в зависимости от срока эксплуатации, но начиная с двигателей более 1 тыс. куб. см.

По словам министра финансов Вячеслава Негруцы, повышение акцизов обеспечит дополнительные доходы в бюджет примерно в 125 млн. леев.

Экология подождет

Закон был в той или иной степени лоббирован работниками отрасли. Как заметил для «Панорамы» председатель Союза транспортников и дорожников Молдовы Евгений Дацко, он поддерживает решение парламента и сожалеет только, что ни оно, ни правительство не вняло просьбам транспортников отодвинуть также «возрастное» ограничение и для грузового транспорта.

– Наша идея была поспособствовать обновлению автобусного парка общественного и грузового транспорта. У большинства микроавтобусов в стране срок эксплуатации не достигает десяти лет (10 лет – ограничение, наложенное в настоящее время таможенным режимом временного ввоза – прим. «Панорамы»), но у них миллионные пробеги и очень низкий остаточный ресурс. Обновить бы такие маршрутки до полноценных автобусов – пускай даже старше десяти лет. Для экологии в этом нет ничего страшного, выбрать бы машины с пробегом поменьше и остаточным ресурсом побольше, – заметил Дацко.

Он сомневается, что повышенные акцизы принесут ощутимую прибыль в бюджет, но заметил, что именно нужды бюджета - а не вопросы экологии - побудили правительство разработать законопроект.

– В Кишиневе прибавится проблем с движением, но в других районах республики я не ожидаю значительного притока машин, – перечислил Евгений Дацко возможные последствия от принятия закона.

По его же мнению, глупо ограничивать ввоз машин по возрасту, и во многих странах уже давно перешли на классификацию по экологическим стандартам, например, Евро-4, Евро-5 и Евро-6.

Как признал в беседе с «Панорамой» и Вячеслав Ионицэ, в Молдове не самая продуманная система автомобильного импорта.

– В такой бедной стране, как Молдова об экологии думают, скажем так, не в первую очередь, – заметил он.

Депутат согласен, что Молдове нужно перенять хотя бы стандарт Евро-3 (введенный в действие в Евросоюзе в 1999 году и замененный в 2005-ом  Евро-4). Ионицэ заверил, что парламент и Министерство экологии работают над этим, пояснив, что через 2-3 года переход на аналог «Евро» все-таки произойдет.

Депутатские сомнения

Проект вызвал противоречивые мнения и споры в парламенте во время его обсуждения. Депутаты из фракции Партии коммунистов и группы социалистов не поддержали законопроект, заявив, что тем самым власти пытаются получить дополнительные поступления в бюджет, и назвали его пиар-акцией.

– При очередном внесении поправок в госбюджет мы потребуем, чтобы эти деньги были использованы исключительно для фонда окружающей среды, а не на другие цели, – пообещал Олег Рейдман.

Игорь Додон в свою очередь заметил, что проект усложняет въезд на территорию Молдовы.

– Лучше было бы вернуться к практике 2010 года, когда граждане платили на границе акциз и он возвращался им обратно при выезде. В результате у нас появится много автомобилей, зарегистрированных в Приднестровье,– выразил свои опасения депутат.

Накануне принятия так называемого закона «об амнистии машин» также высказывались мнения, что он будет способствовать коррупции на автомобильном рынке. Как писала пресса, ссылаясь на специалистов молдавского рынка автомобилей, намерение властей разрешить ввоз в Молдову автомобилей старше семи лет негативно скажется на этом самом рынке. По их оценкам, с принятием закона в республику в течение двух лет может быть ввезено до 50 тысяч автомобилей старше семи лет, что не только ударит по экологии и безопасности дорожного движения в стране, но и приведет к оттоку из страны дополнительных 200 млн. евро.

Захар Корецкий