Как «откаты» с госзакупок попадают в бюджеты политических партий

Анализ финансовых отчетов, представленных политическими партиями в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) в выборах 14 июня 2015 года показал, что среди щедрых спонсоров партий имеются основатели, администраторы и рядовые сотрудники компаний, заключивших  контракты на закупку с различными государственными учреждениями. Некоторые из этих компаний заключили крупные контракты в разгар избирательной кампании.

Больше всего потратила во время избирательной кампании на местных выборах в июне этого года – Демократическая партия (ДПМ) – 23,8 млн леев, за ними следуют Социалистическая партия (ПСРМ), потратившая 18,5 млн леев и Наша партия (ППНП) – 13,7 млн леев. Другие политические партии владели более скромным бюджетом: ПКРМ – 8,2 млн леев, ЛДПМ – 6,8 млн леев, ЛП – 4,6 млн леев, ЕНПМ и Равноправие – 2,3 и 2,6 млн леев соответственно.

Эти суммы, официально предоставленные ЦИК политическими партиями, участвующими в выборах. В финансовых отчетах партии, однако, не были указаны расходы за грандиозные концерты, неформальную рекламу на телевидении, «покупка» голосов и прочее.

Бюджеты партий сформировались исключительно из пожертвований, которые лились рекой в некоторые партии, как во время избирательной парламентской кампании в ноябре 2014 года. Самые крупные пожертвования поступили от экономических агентов, заключивших контракты с государством на большие суммы. Репортеры Центра журналистских расследований изучили компании, сотрудники которых пожертвовали средства на избирательную кампанию. Вот что им удалось выяснить.

Даже при условии, что связь между донорами, партиями и выигранными тендерами на первый взгляд не является очевидной, сотрудники нескольких компаний, заключивших контракты с государством в области транспорта, осуществили щедрые пожертвования в адрес партии, членом которой является и министр транспорта и инфраструктуры дорог, а сотрудники компаний, выигравших тендеры на строительство, поспособствовали пополнению избирательного фонда партии, членом которой является министр регионального развития и строительства. Картина более четко очерчена на локальном уровне – сотрудники компаний, выигравших тендеры, пожертвовали средства партиям, чьими членами являются лидеры местной публичной администрации.

Доноры ДПМ

Самая красочная картина вырисовывается у Демократической партии, которой пожертвовали десятки и сотни тысяч леев сотрудники более чем 50 экономических агентов, заключивших многомиллионные контракты с государством.

SA RED Nord

Самое крупное вливание в бюджет ДП в размере 1 072 700 леев осуществили 50 сотрудников предприятий SA RED Nord и SA RED Nord Vest. Эти два акционерных общества с государственным капиталом являются главными дистрибьюторами электроэнергии на севере республики. Министерство, под управлением которого находится энергетический сектор страны, является министерство экономики во главе со Стефаном Бридом – министром со стороны ДПМ. По данным Агентства по государственным закупкам, в 2013 году SA RED Nord выиграли тендеры общей стоимостью 1 094 028 леев. Среди учреждений, с которыми были заключены контракты – примэрии Паркова, Единец, Бричан и муниципия Бельцы.

SA Moldtelecom

Сотрудники SA Moldtelecom вместе пожертвовали более 700 000 леев. Это учреждение находится в подчинении МИТС. Министром МИТС является Павел Филип, выдвинутый ДП. В период с 2011 года по 2015 год Moldtelecom заключил контракты с различными государственными учреждениями общей стоимостью 35,8 миллионов леев. Самый крупный контракт на 10 миллионов 160 тысяч на предоставление интернет услуг был заключен с министерством труда, социальной защиты и семьи (МТСЗС) во главе с демократом. Контракт на 600 тысяч леев был заключен с Национальным агентством занятости населения, находящимся в подчинении МТСЗС; на 4 миллиона с министерством финансов; на 2,3 млн леев с Государственным регистром животных; на 2,7 млн леев с СИБ. Ранее центр по расследованию писал о том, что друзья и деловые партнеры главы Moldtelecom Виталия Юрку выигрывают посредством группы фирм многомиллионные тендеры, организованные акционерным обществом, принадлежащим государству, - факт, который руководство Moldtelecom пытается скрыть. Недавно директор Moldtelecom Виталий Юрку был назначен вице-министром экономики, министерством подведомственным ДП.

SA UNIC

Директор магазина UNIC Наталья Сандуца является членом ДПМ. Она принимала участие в местных выборах 2015 в качестве кандидата на должность советника МСК со стороны ДП. Девять сотрудников учреждения, возглавляемого Сандуцей, вместе пожертвовали 120 тысяч леев. SA UNIC выиграл тендеров на общую сумму 234 000 тысячи леев на поставку различных материалов и канцтоваров. 60 тысяч леев поступили на счет магазина со стороны генеральной прокуратуры за покупку ковров.

SA Drumuri-Edineţ

Пожертвования в размере 100 000 леев осуществили три сотрудника SA Drumuri-Edineţ, в том числе и директор предприятия Леонид Корчмарь. В 2013 году Государственная администрация дорог объявила тендер на работы по текущему ремонту общественных дорог в Бричанском, Дондюшанском, Дрокиевском, Единецком, Фэлештском, Глодянском, Окницком, Рышканском, Сынжереевском, Шолдэнештском районах, который выиграло акционерное общество Drumuri-Edineţ. После заключения контракта счет общества увеличился на 1,7 млн леев.

SA Constructorul Teleneşti

Сотрудник SA Constructorul Teleneşti Михаил Тетеля пожертвовал ДП 80 тысяч леев. В 2012 году фирма SA Constructorul Teleneşti заключила контракт на сумму 305 000 леев с районным советом Теленешт на ремонт тротуаров в селе Мындрешты. Во главе примэрии этого села после выборов этого года стал демократ, а в районном совете Теленешт демократы получили 10 мест.

SA Molddata

Сотрудники компании Molddata, находящейся в подчинении министерства информационных технологий и связи  пожертвовали ДП 70 тысяч леев. С 2011 года по 2015 год SA Molddata заключили контракты с различными государственными учреждениями на общую сумму 1 622 216 леев. Около 600 тысяч леев поступило в бюджет Molddata от генеральной прокуратуры за обслуживание информационной системы.