Евросоюз научит Молдову управлять лесным фондом

Лесной массив Кодры, покрывающий всю центральную зону нашей страны, воспет в песнях и увековечен в народном фольклоре. Но специалисты бьют тревогу: молдавские леса больны и деградируют, они страдают от недостатка внимания и финансирования, незаконной вырубки и неграмотной эксплуатации.

Решению проблем незаконной деятельности в лесах Молдовы способствует Евросоюз.

Молдавские леса испытывают проблемы. Некогда они были предметом фольклора, а теперь их территория сокращается в результате человеческой деятельности, как, впрочем, и бездеятельности, которая наносит непоправимый урон. Согласно лесному кадастру, общая площадь лесов в республике составляет 362,7 тыс. га, или 10,7% территории. Это существенно меньше, чем в большинстве европейских стран, где леса покрывают 15-20% площади страны. Но и эти скудные запасы подвергаются уничтожению. В период с 2002 по 2007 год только по официальным данным было выявлено около 35 тыс. м3 незаконно вырубленного леса. Эксперты опасаются, что даже эта цифра – лишь верхушка айсберга.

Проблема защиты лесов от несанкционированной рубки актуальна для многих стран мира и нашего региона в частности, – говорит Аурел Лозан из Международного союза охраны природы и природных ресурсов (IUCN).

Лозан – национальный координатор в Молдове программы FLEG, которую финансирует Европейский Союз. Это региональная программа с бюджетом 6 млн. евро, направленная на продвижение правовых и устойчивых методов управления в лесном секторе и лесопользования, включая предотвращение незаконной деятельности в лесах. Проект FLEG реализуется Всемирным банком в партнерстве с Международным фондом защиты диких животных (WWF).

В 2005 году в Санкт-Петербурге прошла международная конференция, на которой представители 44 стран-участниц подписали Декларацию о правоприменении и управлении в лесном секторе, вспоминает Лозан. Тогда каждая страна взяла на себя обязательство разработать конкретный план действий по борьбе с правонарушениями и незаконными вырубками в лесах.

В Молдове такой план был утвержден в 2009 году и охватывает период до конца 2011 года.

Непосредственную помощь в его реализации оказывает и наш проект, сроки действия которого совпадают с временными рамками национального плана действий, – говорит Аурел Лозан.

Лесные аукционы

В Молдове недавно впервые состоялись два открытых аукциона по продаже частным компаниям и государственным предприятиям лесных участков для вырубки древесины. Вырученные средства, более 12 млн. молдавских леев (около 750 тыс. евро), будут направлены на развитие и защиту лесного фонда страны. Аукционы стали первым значимым результатом реализации в Молдове программы ENPI-FLEG.

Аурел Лозан и его небольшая команда в составе пяти консультантов изучают сложившуюся ситуацию. Созданы четыре рабочих группы для работы по различным направлениям улучшения охраны и менеджмента лесов. Они занимаются вопросами совершенствования законодательства, изучения рынка лесоматериалов и потребности страны в древесине, анализом состояния лесного сектора, информированием населения о проблемах леса.

Проблемы рынка лесоматериалов

По итогам трех месяцев этого года мы подготовили первый отчет о состоянии рынка древесины и существующих в этой сфере проблемах, – рассказывает Андрей Череску, председатель неправительственной организации Silva Meleniu-III, с которой IUCN заключил контракт на проведение соответствующих исследований по программе FLEG.

По словам Череску, даже на начальном этапе выявились любопытные факты, показывающие всю глубину проблемы. При экспорте древесины в таможенных декларациях применяются различные системы измерения – и кубические метры, и погонные, и тонны. Это не обеспечивает должного учета отправляемой за рубеж древесины, создает лазейку для незаконной деятельности и манипулирования объемами вырубки. В местных органах власти нет учета негазифицированных домов, потому и потребности в топливной древесине трудно определить.

Мы уже разослали запрос во все сельские и районны