Эксперт: Сегодня многое в развитии транспорта в столице делается «методом тыка»

На прошлой неделе в примэрии столицы собрались специалисты, чтобы обозначить главные пути развития транспортного сообщения как в первоочередном порядке, так и на перспективу.

Для участия в заседании были приглашены представители соответствующих управлений администрации города, проектного института Chisinauproiect, Национального инспектората патрулирования, Союза транспортников и дорожников, муниципальных предприятий Semafor Service, Regia transport electric и других городских служб.

«Во всех городах мира люди сталкиваются с транспортными проблемами, нехваткой маршрутов, транспорта, пробками. Но вместе с этим города проводят масштабную модернизацию транспортной системы, в том числе в сфере общественного транспорта, обновления автомобильного парка, улучшения городской инфраструктуры, - отметил муниципальный советник, председатель комиссии КМС по ЖКХ, энергетике, техобслуживанию, транспорту, коммуникациям и экологии Александр Комаров. - В Кишиневе эти вопросы не решаются многие годы, все основные въезды в город практически в пробках – со стороны г.Орхей, улиц Петриканской, Заводской, Табачного комбината, ул. Крянгэ. Утром невозможно проехать по ул. Алеку Руссо, в районе Центрального автовокзала, ул.Вадул луй Водской, по виадуку в сторону ул. Чуфля и др».

Участники встречи подчеркивали, что неудовлетворительное состояние и функционирование общественного транспорта и, как следствие, рост количества индивидуального автотранспорта ведет к обострению проблемы.

Основной документ, в котором представлены пути развития транспортной системы города, это Комплексная транспортная схема. Главный архитектор столицы Сергей Борозан напомнил, что она является составной частью генплана города, который был принят в 2007 году. Но с тех пор ситуация изменилась. Несколько лет назад было разработано техническое задание на актуализацию генерального плана и транспортной схемы, но оно не было утверждено по причине отрицательного отзыва со стороны нескольких профильных министерств и АНМ. Кроме того, оно не получило одобрение на публичных слушаниях. Поэтому в настоящее время предложено новое техзадание, в котором предлагается решать транспортную проблему по этапам.

Основная идея современной политики в области городского развития состоит в том, что город предназначен в первую очередь для граждан, а не для автомобилей. «Транспортный раздел генплана был выполнен в продолжение той стратегической линии, которая была заложена в предыдущих генпланах Кишинева, в которых невозможно было предугадать все изменения, произошедшие в 1990-е годы, - пояснил руководитель транспортной группы проектного института Chisinauproiect Александр Барковский. - В западных странах с транспортной проблемой столкнулись еще в 1970-е годы, и с тех пор там внедряются различные стратегии, направленные на то, чтобы сделать город удобным для людей».

Руководитель транспортной группы проектного института Chisinauproiect Александр Барковский.

В Кишиневе, как и в других городах, растет уровень автомобилизации, что усложняет передвижение по дорогам. Пешеходы вообще не принимаются во внимание, хотя использование пешеходного пространства под парковки совершенно неприемлемо. По словам Александра Барковского, распределение транспортных потоков по принципу «по 30% -частные автомобили, общественный транспорт и велосипедисты, а 10% -пешеходы» достаточно условно. Эти расчеты должны выполняться на основе тщательного анализа, обследования, опросов всех групп населения и моделирования ситуации. В качестве примера он привел Москву, где в  последние годы успешно внедряются все современные идеи развития транспортной системы.

В Кишиневе эти идеи могли бы быть воплощены еще раньше, если бы предложения, которые разработал институт несколько лет назад, были приняты во внимание прежним составом муниципального совета. Теперь МС принято решение разработать новую Концепцию развития транспортной инфраструктуры.

В ней отмечается, что первым делом необходимо уточнение основных магистралей, которые существуют и которые должны быть дополнены. По предварительным оценкам, система транспортного сообщения между секторами Кишинева должна быть диверсифицирована, т.к. сегодня все основные потоки пассажиров и транспорта проходят через центр города, что его сильно перегружает. Это необходимо и для более бережного отношения к историческому центру столицы. Учитывая необходимость дополнительных связей между секторами, при разработке Концепции транспортной инфраструктуры параллельно необходимо дать предложения по зональному развитию – выделению зон отдыха, производственного сектора и зон проживания.

«В первую очередь, необходимо дать качественное развитие общественному транспорту, при этом за основу принять интермодальную модель пассажирских перевозок, - предложил Александр Барковский. - То есть создать такие условия, которые отдавали бы приоритет общественному транспорту и ограничивали использование индивидуального автотранспорта в центральной части города. Этот подход применяется во многих западных странах. Основные условия внедрения интермодальной системы – это перевозки под управлением из единого центра, использование не менее двух видов транспорта и оплата по определенному тарифу в единой системе. Внедрение системы электронных билетов, которое обсуждается в последнее время, - это одна из составляющих, необходимых для реализации этой модели».

К сожалению, то, что делается в Кишиневе по ремонту улиц в некоторых частях, недостаточно обосновано, считает эксперт. Система перевозок должна быть регулируемой, нерегулируемых участков быть не должно. А внедрение колец малого радиуса, которые устанавливаются в Кишиневе на магистральных улицах, при этой системе ни в коем случае недопустимо. Получается, что на ремонт основных магистралей потрачены миллионы евро, а за счет таких «новшеств» эффект для улучшения транспортной ситуации сводится «к нулю». Также вдоль магистральных улиц не должно быть парковок. Но они размещаются и на пешеходном пространстве, и вдоль дорог, из-за чего становится практически невозможной использование в полной мере для движения транспорта крайней правой полосы, которая должна быть использована для движения общественного транспорта.

Как отметили участники совещания, сегодня многое в развитии транспорта и инфраструктуры в городе делается «методом тыка» . Для современного проектирования и моделирования транспортных потоков в реальном формате городу необходимо приобрести современное программное обеспечение.

Большие проблемы в будущем город получит от бездумного, без всякого обоснования, размещения крупных объектов с высокой транспортной притягательностью, которое идет вразрез с генпланом и Транспортной схемой, отметил муниципальный советник Александр Одинцов. И привел пример попыток разместить крупные коммерческие центры и жилые комплексы на ул. Измаильской, на Ботанике (Зелинского-Дечебал- Сармизежетуса), на Малой Малине (в районе РКБ). На пересечении ул. Киевской и Владимиреску 8-этажный офисно-коммерческий объект построили прямо на «красных линиях» на месте, где по генплану должна быть транспортная развязка.

Специалисты предложили ряд первоочередных и малозатратных мер для улучшения ситуации. Таких, как изменение существующей организации движения на некоторых магистралях, запрет парковок на проезжей части, установка барьеров ограждения, изменение режима светофоров, дорожной разметки и т.п. Эти мероприятия позволят на 10-20% улучшить движение в городе.

В заключение было предложено провести экспертизу технического задания для разработки Концепции устойчивого развития транспортной инфраструктуры в муниципии Кишинев, затем вынести его на публичные слушания. И к 20 декабря представить на рассмотрение муниципального совета.