«ЦИК всегда готов провести электоральное мероприятие»

В интервью  председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИ) Юрие Чокан объясняет процедуру проведения возможного референдума, говорит о стоимости такого мероприятия, о требованиях относительно его отставки, а также о многих других интересных вещах.

Т.: Г-н Чокан, лидеры АЕИ выдвинули идею проведения в апреле референдума по вопросу об упрощении процедуры выборов главы государства парламентом. Центризбирком готов к этому референдуму?

Ю.Ч.: Хочу, чтобы всем было ясно, что аппарат Центральной избирательной комиссии состоит из хорошо подготовленных профессионалов, и в любой момент готов справиться с необходимостью проведения любого электорального мероприятия. В данном случае констатируем, что мы располагаем лишь разговорами о референдуме, а до тех пор, пока не получим принятое парламентом постановление на этот счет, мы не можем говорить об этом событии конкретно. Отсюда следует: то, о чем ведутся сегодня разговоры в обществе, является лишь определением возможной ситуации.

Т.: Раздаются голоса некоторых аналитиков о том, будто действующее законодательство не позволяет провести референдум, поскольку референдум по той же проблеме состоялся в сентябре 2010 г., следовательно, не прошли еще два года, предусмотренные Кодексом о выборах на этот счет. Ваше мнение?

Ю.Ч.: На самом деле в Кодексе о выборах имеется такая норма, которая говорит, что республиканский референдум по одной и той же проблеме не может состояться ранее двух лет со дня проведения предыдущего референдума. Остается, чтобы те, кто наделен соответствующими функциями, а именно конституционалисты, депутаты, аналитики обнародовали свои точки зрения. Мы не комментируем, не проводим анализы ввиду того, что являемся органом вне политики и лишь строго следуем закону. Как бы то ни было, а для нас меньше всего значит, будет проведен этот референдум в апреле или в августе или вовсе не состоится. Какой бы вопрос не выносился на референдум, если будет принято законное решение, мы обязаны организовать проведение плебисцита.

Т.: Могли бы Вы расписать по этапам, что за чем должно следовать, какие процедуры следует провести для организации референдума в апреле?

Ю.Ч.: Согласно Кодексу о выборах, в случае, если парламент или депутаты парламента инициируют такой референдум, должен быть разработан проект закона, который следует представить парламенту для принятия. Затем должен быть отзыв Конституционного суда, после чего документ направляется в Центральную избирательную комиссию для проведения всех процедур в соответствии с Кодексом о выборах. Все экспертизы через призму законности и конституционности осуществляются до поступления документа в Центризбирком. Нам же остается лишь выполнить постановление парламента.

Т.: Возможно ли снижение порога минимальной явки на референдум до его проведения?

Ю.Ч.: И это тоже вопрос политической целесообразности. Только политики могут принять такое решение. Если бы мы принимали такие решения, то создалось бы впечатление о пристрастности Центризбиркома. Мы, однако, не пристрастны и поэтому не комментируем. Международная практика хорошо известна, и не мы должны положить ее на стол политиков. В силу этого могу сказать, что политики вправе принимать решение, которое считают целесообразным.

Т.: Сколько будет стоить референдум?

Ю.Ч.: До тех пор, пока мы говорим о гипотезе, о предполагаемом референдуме, преждевременно говорить о точной стоимости, об определенной смете расходов. Вместе с тем, мы уже имеем опыт проведения такого рода мероприятий. Конституционный референдум проводился и ранее. К тому же проводились парламентские выборы, которые по методологии почти равны проведению конституционного референдума. Поэтому мы оцениваем расходы в пределах не менее 40 млн. леев, но эта сумма может увеличиться до 50%. Могут возникнуть различные ситуации. Как только прояснится ситуация с предполагаемым референдумом, мы направим в правительство на утверждение смету, в которую будут включены необходимые расходы.

Т.: Насколько реальным кажется Вам риск, что референдум провалится, если на голосование явится менее одной трети от общего числа избирателей?

Ю.Ч.: Для нас, чтобы организовать референдум, важно создать все условия, чтобы избиратели Республики Молдова, которые пожелают выразить свою точку зрения то ли на выборах, то ли на референдуме, могли это сделать. Как партии организуют свою пропагандистскую работу среди избирателей, это их проблема, а не Центризбиркома. Состоится или не состоится референдум, результат будет положительным или отрицательным, это не касается Центризбиркома. Нас не это интересует. Наш долг состоит в том, чтобы в назначенный день были открыты избирательные участки, чтобы в бюро были обученные служащие, чтобы имелись все материалы, чтобы граждане имели возможность высказать свое мнение. Мы также имеем ясные полномочия на период, предшествующий процессу голосования.

Т.: В последнее время раздаются голоса, которые требуют Вашей отставки. Что на это скажете?

Ю.Ч.: Каждый вправе высказать свое мнение. Видимо, у тех, кто высказывает такое требование, есть свои мотивы, но я о них не знаю и не вижу причин, почему я должен сделать этот шаг. Я, равно как и весь состав Центризбиркома, работаем в пределах действующего законодательства, выполняем свои служебные обязанности, вытекающие из законодательства. Поэтому я не намерен подавать в отставку только потому, что этого желает кто-то. У меня есть знания и необходимый опыт, чтобы управлять этой сферой деятельности в соответствии с действующим законодательством на протяжении всего мандата.

Т.: Как Вы полагаете, будет у нас в этом году президент или снова пойдем на досрочные парламентские выборы?

Ю.Ч.: Я занимаю, конечно, гражданскую позицию, но воздержусь от ее изложения в силу своих служебных полномочий, которые обязывают меня не проявлять свои политические предпочтения. Разумеется, любое государство, любое общество призваны решать свои проблемы. Ситуация, которая существует в Республике Молдова на данном этапе, рассматривается одними как проблема, которая может быть решена, другие считают, что мы находимся в глубоком кризисе, из которого нет выхода. Пусть этим занимаются политики. Я же, если состоятся референдум, выборы, конечно же, приму участие в этих мероприятиях как гражданин. Но с другой точки зрения, у меня есть законная обязанность, которую я свято соблюдаю, и которая вытекает из того, чтобы я сохранял равное удаление. Именно так я и намерен поступать и впредь.

Фото: cec.md