Чебан принял участие в работе Конгресса местных и региональных властей Совета Европы

Об этом на своей странице в социальной сети facebook сообщил генеральный примар Кишинева Ион Чебан.

"Я провел встречу с руководством Конгресса, где мы рассмотрели ряд мер, которые необходимо реализовать для развития сообществ в нашей стране.

В своем выступлении я упомянул важность децентрализации и развития муниципальных публичных администраций, чтобы они были более привлекательными для тех, кто хочет остаться и инвестировать в страну, чтобы предоставить им хорошо оплачиваемую работу и остановить отток населения за границу в поисках лучшей жизни", - написал примар.

Он отметил, что в настоящее время около 1 160 000 человек из Республики Молдова покинули страну или временно поселились за границей. Согласно последним статистическим данным, население Республики Молдова составляет около 2,6 миллиона человек, не считая приднестровского региона. В то же время 66% сотрудников, обосновавшихся за границей или уехавших туда работать, хотят вернуться и готовы инвестировать в Республику Молдова, а участие диаспоры в местном развитии может быть полезным путем предоставления опыта и практических навыков (ноу-хау), накопленных за рубежом.

Примар добавил, что децентрализация и укрепление местной демократии - один из важнейших инструментов улучшения ситуации, повышения качества услуг и условий жизни и, как следствие, сокращения миграции и даже побуждения граждан к возвращению домой.

"Устойчивое экономическое развитие и создание новых рабочих мест тесно связаны с процессом реальной финансовой децентрализации, с увеличением возможностей местных бюджетов во всем, что означает создание инфраструктуры и необходимых условий работы для деловой среды.

В этом контексте делегация Республики Молдова приветствовала подписание представителями Правительства Республики Молдова и Конгресса Дорожной карты по выполнению рекомендации №436 от 2019 года в области укрепления демократии и местной автономии в Республике Молдова.

Однако я обратил внимание на то, что с момента подписания этого важного документа прошло более полугода, но никаких конкретных действий не предпринималось.

Поэтому я обратился к Конгрессу местных и региональных властей Совета Европы с просьбой о повышении внимания и эффективном мониторинге выполнения обязательств, взятых на себя нынешними национальными властями Республики Молдова", - написал Чебан.

Он отметил что, кроме того, Конгресс местных властей Молдовы (CALM) в этом году предложил ряд изменений, которые улучшат положение местных публичных администраций и будут способствовать децентрализации и модернизации населенных пунктов, что позволит трудоустроить людей с получением ими достойной заработной платы.

Обязательства, предложенные CALM, были подписаны несколькими партиями, включая правящую партию ПДС, а также Партию социалистов.

Вот некоторые обязательства из документа:

- прямое отчисление в местные бюджеты налога на прибыль юридических лиц (IVPJ), взимаемого на соответствующей территории, в размере: не менее 10% для бюджетов муниципалитетов Кишинева и Бельц, не менее 15% в бюджеты муниципиев и райцентров, не менее 50% в бюджеты городов и сел (коммун);  

- увеличение отчислений от налога на прибыль физических лиц (IVPF) для городов и муниципиев с 50% до минимум 75%;  

- обеспечение права муниципальных властей на собственный персонал и политику вознаграждения, включая пересмотр системы вознаграждения и стимулирования в соответствии с принципами местной автономии, чтобы обеспечить достаточные гарантии и гибкость для осуществления законной работы; 

- ускорение процесса разграничения, регистрации и оценки муниципальной/местной собственности;  

- деполитизация национальных инвестиционных фондов и их распределение в соответствии с объективными критериями, а также создание национального фонда для покрытия взносов на крупные инфраструктурные проекты, выигранные местной администрацией;  

- снижение административного, судебного и политического контроля над местными властями. 

"Я сообщил, что сегодня план действий по децентрализации органов местного публичного управления существенно у́же, чем предложенная программа правления.

На практике в этот период дела не сдвинулись с места, хотя предыдущие заявления должны были способствовать достижению этой цели.

Я уточнил, что слышал мнение некоторых официальных лиц о том, что надо вывести Молдову из-под мониторинга Совета Европы, чего не следует делать ни в коем случае, пока мы не добьемся прогресса в этой области, а также в других.

Думаю, что в этом меня поддерживают все примары Республики Молдова.

Я попросил, чтобы во время предстоящего рабочего визита в Кишинев представителей Совета Европы, докладчика и секретаря, который должен состояться в ближайшее время, мы провели совместную встречу с представителями Совета Европы, правительства, парламента и Конгресса местных публичных властей касательно обращения, сделанного CALM и подписанного всеми партиями, присутствующими в парламенте Республики Молдова.

Это очень важно для прогресса населенных пунктов Республики Молдова и перехода на новый уровень развития", - написал Чебан.