APL просят власти разъяснить мораторий на трудоустройство в госорганах

"Постановления правительства об установлении моратория на прием на работу в государственной системе прямо или косвенно направлены на органы местного публичного управления. В случае APL / CALM этот документ порождает определенные недоразумения и противоречия в отношении его применимости к APL", - сказал директор CALM, цитирует unimedia.info

"Сегодня в повестку дня заседания кабмина включено утверждение Постановления Правительства об установлении моратория на трудоустройство в государственной системе на вакантные должности. Этот документ прямо или косвенно направлен на органы местного публичного управления. Помимо того факта, что Министерство финансов снова повторяет, иногда не консультируясь надлежащим и реальным образом с заинтересованными субъектами, в данном случае APL / CALM, этот документ порождает определенные недоразумения и противоречия в отношении его применимости к APL.

Таким образом, с одной стороны, пункт 3 прямо предусматривает, что в отношении APL этот документ является рекомендательным. Что правильно и должно быть так, принимая во внимание конституционные и правовые рамки, действующие в сфере APL/ местного самоуправления. С другой стороны, в пункте 8 уже говорится об обязанности всех лидеров обеспечивать выполнение этого решения правительства в соответствии с Приложением 2 к этому документу (Приложение, которое непосредственно относится к APL). Это может привести к мысли, что APL по-прежнему обязаны выполнять это действие, и на самом деле не похожи на рекомендацию. Таким образом, речь идет об интерпретации. С одной стороны, очевидно, что данный акт является рекомендацией по отношению к APL. Однако, как это часто бывает, государственные / контрольные органы часто имеют иное «понимание» срока рекомендации и могут упускать из виду пункт 3, но полагаться на пункт 8, настаивая на том, что этот документ также обязателен для APL.

В заключение - такой документ не может быть обязательным для APL, которое пользуется местной автономией: институциональной, организационной, функциональной и финансовой. В соответствии с четко сформулированными положениями Конституции, Европейской хартии местной автономии, Закона о местных органах власти и т. д. Кроме того, отношения между правительством и APL не являются подчиненными, а основаны на принципах сотрудничества, прозрачности и законности (статья 6 Закона о APL).

В то же время мы обращаем внимание на тот факт, что APL все еще задыхается в условиях многих юридических обязанностей и отсутствия квалифицированного персонала для выполнения этих обязанностей из-за чрезмерной системы централизации и отсутствия свободы эффективности для APL на местах в сфере оплаты труда и занятости. Это независимо от размера населенного пункта, городского или сельского - все сталкиваются с одной и той же проблемой.

Поэтому мы просим Правительство и Министерство финансов дать разъяснения по этому поводу и исключить любую возможность интерпретации и / или последующих злоупотреблений со стороны контролирующих органов", - говорится в сообщении.

Напомним, сегодня кабинет министров сегодня одобрил продление временного моратория на набор кадров в бюджетную отрасль на зарегистрированные вакансии. Свободно более 14 000 должностей.