Апелл отступил перед «Историей румын»

В минувшую пятницу Апелляционная палата Кишинева сочла себя неспособной отменить указ министра образования о введении обязательного курса, признанного Советом Европы и многочисленными молдавскими учеными ксенофобским. Судебное решение было принято в ответ на иск Ассоциации историков и политологов Pro Moldova.

Скандальный указ министра образования Шляхтицкого о замене интегрированного курса «История» на «Историю румын и всемирную историю» был издан в марте текущего года. С тех пор это решение Минпросвета не критиковали только ленивые и унионисты.

Одни граждане уличили авторов учебников «История румын» в разжигании межнациональной розни и призвали прокуратуру возбудить уголовное дело по этому поводу. Речь идет об опубликованной в учебнике для IX класса цитате: «…эти поляки, греки, армяне, евреи - настоящие ничтожества, которые загрязнили Кишинев».

Представители других общественных организаций отмечали, что «История румын» формирует из учащихся не граждан Молдовы, а патриотов Румынии. Общественные деятели призывали власти страны вспомнить, что Молдова является независимым государством с собственными законами и историей, но тщетно.

Между тем регионы начали проявлять форменное недовольство слабоволием центральной власти. Руководство Гагаузии подготовило собственные учебники «Истории гагаузов», а муниципальный совет Бельц и вовсе отказался вводить «Историю румын» в школы и лицеи города.

Ассоциация историков и политологов Pro Moldova попробовала найти выход из ситуации... в суде. Юристы ассоциации отметили важную деталь: до своего издания указ министра не обсуждался гражданским обществом, неправительственными организациями и независимыми экспертами. Не проводилось публичных слушаний, не исследовалось мнение учащихся и их родителей. Указ вышел без соблюдения требований закона «О транспарентности решений», и Pro Moldova потребовала его аннулирования в суде.

- Мы, в принципе, не против преподавания «Истории румын». Но она не должна быть единственной концепцией, доступной ученикам. Мы хотим, чтобы им также преподавалась и молдогосударственная концепция. Примерно с VIII-IX классов на партах должны быть два учебника, а учитель должен показывать как систему аргументов в пользу одной системы взглядов, так и в пользу другой. И пусть дети сами выберут ту концепцию, с которой согласны - заявляет исполнительный директор ассоциации, историк и политолог Сергей Назария.

По существу претензий нет

7 сентября ассоциация Pro Moldova и юрист Минпросвета встретились впервые в суде. В один день судебная инстанция приняла аргументы сторон и вынесла решение.

По существу иска у юристов Министерства образования претензий не нашлось. Но они нашлись к процедуре.

Во-первых, юрслужба ведомства сочла, что сначала представители ассоциации должны были попробовать решить вопрос в досудебном порядке, обратившись в Минобразования. Открытого письма, которое историки отправили еще до начала тяжбы, мол, недостаточно. Ведь письмо было направлено министру, а не министерству. И не имеет значения, что адрес у них один и тот же.

Суд этот аргумент отклонил. Тогда Минпросвет потребовал отклонить иск, так как процесс преподавания истории не входит в компетенцию Апелляционной палаты. По словам представителя ведомства, решение о концепции остается исключительно за их учреждением. И вообще, суд не вправе вмешиваться в решения правительства.

Сторона Pro Moldova заметила, что только ордонансы правительства и законы, принятые парламентом, рассматриваются Конституционным судом, а указы министра к таковым нормативным актам не относятся. А что касается преподавания истории, так это Минобразования не вправе продвигать концепцию, с которой несогласно более 60% населения страны.

Эти замечания остались неуслышанными. Перед принятием решения суд прерывался на затяжные паузы и «консультации», но, в конце концов, признал себя некомпетентным в рассмотрении иска историков.

Вчера утром адвокат Pro Moldova Роман Аронов обратился с кассационной жалобой в Высшую судебную палату.

- Решение Апелляционной палаты не имеет под собой никакого юридического обоснования. В ВСП мы добьемся отмены этого решения и рассмотрения дела с другими судьями. Если же не преуспеем, то обратимся в Европейский суд по правам человека. Там наша победа гарантирована, - утверждает Аронов.

Этнократия в чистом виде

- Концепция «Истории румын» неоднократно осуждалась Советом Европы. Это этнократический подход к изучению истории, который был кроме Молдовы только в еще одной европейской стране – нацистской Германии, - заявил вчера на пресс-конференции Сергей Назария.

Действительно, еще в 2002 году европейские эксперты отметили, что учебники по «Истории румын» представляют румын в виде жертв соседних народов. «…Нынешние методы преподавания-обучения «Истории румын» ... отражают националистическое отношение и тем самым неуважение к историям всех этнических и религиозных групп Молдовы. Эти методы будут по-прежнему создавать проблемы, поскольку они препятствуют пониманию и терпимости» - это вердикт Европейской ассоциации преподавателей истории.

На этих выводах основывалась рекомендация Комитета министров Совета Европы – заменить «Историю румын» и «Всемирную историю» на интегрированный курс «Истории». Но министр Альянса за европейскую интеграцию об этих рекомендациях даже не вспомнил.

Между тем даже в Румынии учащимся представлены две концепции истории. А у нас представлена только румыно-унионистская. Она отрицает молдавскую государственность и право молдавского народа на существование.

В учебниках по «Истории румын» молдаванин Штефан чел Маре, трижды разорявший походами Валахию, назван защитником «румынской традиции». И ничего, что эта «традиция» появилась 400 лет спустя после смерти великого воеводы.

- Румыно-унионисты иначе интерпретируют целый ряд событий нашей истории. Другие народы в нынешних учебниках представлены только в качестве врагов, - возмущается С. Назария.

По его словам, проблема даже не в руководстве Министерства просвещения, допустившем такое. Нынешняя госпожа министр – экономист и финансист по образованию и предыдущей деятельности - далека от проблем преподавания истории. А вот большинство членов правительства, убежден исполнительный директор Pro Moldova, считают Бессарабию румынской землей.