Альтернативный отчет: Борьба с коррупцией в Молдове не дотягивает до 4 баллов

Согласно выводам Альтернативного отчета, разработанного организациями гражданского общества, выполнение обязательства оценивается в 3,6 балла из 5, передает anticoruptie.md

Альтернативный доклад был подготовлен Институтом европейской политики и реформ, Экспертной группой, Центром правовых ресурсов Молдовы и Фондом Friedrich Ebert.

В сфере противодействия коррупции наиболее важным прогрессом является внесение изменений в законодательство и внедрение нового механизма уголовного розыска, судебного разбирательства и заочного вынесения приговора лицам, уклоняющимся от участия в уголовном расследовании. 

Авторы отчета отмечают, что к концу 2022 года по сравнению с 2021 годом наблюдается положительная динамика в расследовании дел о коррупции, при этом 88% уголовных дел возбуждены в инициативном порядке Антикоррупционной прокуратурой (АП), а доля количество дел, направленных в суд, увеличилась с 38 % в 2021 г. до 54 % в 2022 г. В 2022 г. наблюдается значительный рост (в 2,8 раза) суммы штрафов и специальных конфискаций (с 8,24 млн леев в 2021 г. до 23,44 млн леев в 2022 г.).  

В марте 2023 года правительство утвердило разграничение полномочий между Национальным антикоррупционным центром (НЦБК) и АП. После внесения поправки НЦБК сосредоточится на делах о системной коррупции, а PA будет преследовать в судебном порядке коррупцию на высоком уровне (т.е. президента страны, депутатов, членов правительства, судей и прокуроров) и возглавит судебное преследование по делам, расследуемых НЦБК, говорится в сообщении. 

Также совершенствуется законодательство, направленное на совершенствование специально-разыскной деятельности и деятельности дознавателей.  

По мнению авторов доклада, основное препятствие в реализации данного обязательства связано с несоблюдением изначально установленных сроков, в частности принятием в окончательном чтении и вступлением в силу законодательных поправок по разграничению полномочий между НЦБК и АП, а также принятие поправок, направленных на совершенствование мер отсрочки специальных расследований и публикации Стратегического анализа обвинительных приговоров по делам о коррупции. 

"Хотя наблюдается некоторое повышение эффективности расследования и судебного разбирательства дел о системной коррупции и коррупции на высоком уровне, основной проблемой остается завершение рассмотрения дел в судах, в основном из-за переноса слушаний и намеренного затягивания судебной экспертизы по инициативе защиты, ограничения в обеспечении представления доказательств при встречах со свидетелями, неравномерное применение судами закона", - отмечается в сообщении.