100 вопросов бедняку

В нынешнем отопительном сезоне ужесточены условия предоставления социальной помощи в зимнее время года. Выплата по спискам отменена, введено анкетирование заявителей. Министерство труда, социальной защиты и семьи считает, что это необходимое условие, которое позволит поддержать материально действительно бедные слои населения. Эксперты считают, что заполнение анкет, которое возложено на соцработников, спровоцирует коррупцию. В свою очередь Минтруда обещает жесткий контроль как со стороны новой структуры - Социальной инспекции, так и органов финансового надзора.

12 октября кабинет министров принял постановление, согласно которому размер компенсации в холодное время года (на отопительный сезон 2011-2012 гг.) был увеличен на 20 леев (со 130 до 150 леев). Повышение социальной помощи малоимущим потребует дополнительных расходов из бюджета в размере 71 млн леев.

На эти сезонные выплаты могут претендовать малоимущие семьи, в которых доходы на каждого члена семьи не превышают минимума, гарантированного государством, умноженного на коэффициент 1,4. Размер гарантированного минимума устанавливается ежегодно в Законе о госбюджете. С 1 июля 2011 года он составляет 575 леев (в зимний период - 805 леев), а с 1 января 2012-го - повысится до 640 лея (зимой - 896 леев).

Компенсацию в размере 150 леев малоимущие граждане получат за ноябрь и декабрь 2011 года, а также январь-март 2012-го. Срок рассмотрения заявлений на компенсации в холодное время года увеличен с 6 до 12 месяцев.

По предварительным подсчетам, социальными выплатами в холодное время года воспользуются около 96 тыс. семей со всей республики. А вот социальные пособия в размере 130 леев получали более 521 тыс. пенсионеров, чей ежемесячный доход не превышал 900 леев, и чуть больше 33 тыс. малоимущих семей с доходами менее 700 леев на человека. Строгого отбора не было: эту денежную поддержку от государства выдавали по спискам, имеющимся в управлениях соцзащиты (напомним, что тогда выплаты этих пособий начались аккурат перед парламентскими выборами). В этом году отбор был ужесточен: главным критерием выплаты соцпособия будет доход семьи.

По словам вице-министра труда, социальной защиты и семьи Вадима Пистринчука, согласно принятой правительственной программе, Молдова должна более четко распределять финансы для социальных структур.

Новая форма предоставления компенсаций на тепло помимо сбора документов, подтверждающих личности претендентов на компенсацию, и справок о доходах каждого члена семьи, предполагает заполнение совместно с социальным работником анкеты. Она является документом строгой отчетности и состоит из ста вопросов, которые всесторонне отражают материальное положение претендента на компенсацию.

Опросник составили специалисты Минтруда и Национального бюро статистики (НБС). В него вошли вопросы, которые мониторизируются НБС при оценивании домашних хозяйств. На основе собранной информации формируется база данных по малоимущим, а специальная программа определяет, подпадает ли заявитель в число тех граждан, которым положена компенсация на тепло.

В столичном управлении социальной защиты недовольны нововведениями. По предварительным подсчетам, под установленные критерии подпадет очень малое число малоимущих - не более 3 тыс. человек. В отопительном сезоне 2010-2011 гг. было 73 тыс. Руководство управления считает, что правительство должно вернуться к прежней посписочной системе выдачи социальной помощи малообеспеченным гражданам, потому что объявленный с 13 октября сбор документов для большей части нуждающихся будет напрасным.

Вице-министр труда, социальной защиты и семьи Вадим Пистринчук не отрицает: заполнение длинных вопросников потребует времени. Однако анкетирование обеспечит выплату социальной помощи не по категориям, а исходя из оценки имущества людей.

«Нами было выявлено большое количество получателей социальной помощи, у которых в качестве доходов была и пенсия по инвалидности, и заработная плата, но они об этом умолчали, - сказал В. П