ЗАКОН О СОБСТВЕННОСТИ И ДОБРОВОЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ НДС

Каникулы, объявленные кабинетом министров в честь 8 марта,
не позволили депутатам провести в четверг и пятницу
пленарные заседания парламента. Поэтому поговорим о том, что
не попало в предыдущий обзор, подведем некоторые итоги и
заглянем в кулуары. В среду, 7 марта, прошли заседания
постоянных парламентских комиссий. В комиссии по
экономической политике, бюджету и финансам обсуждали
законопроект об аудиторской деятельности.

Документ уже прошел первое чтение, но правки ко второму
оказалось много. Свои позиции представили минфин в лице
заместителя министра Иона Кику и председатель Ассоциации
аудиторских организаций Молдовы Юрие Спыну. Для начала
стороны обсудили конкретные условия для определения
предприятий и учреждений публичного интереса (для которых
проведение аудита обязательно). Согласно законопроекту, к
ним относятся инвестиционные фонды, страховые компании,
негосударственные пенсионные фонды (которых, увы, до сих пор
нет). Кроме того, к ним отнесены предприятия, занимающие
доминирующее положение на рынке, у которых за два
предшествующих отчетных периода зафиксированы два из трех
критериев: итог доходов - 120 млн леев, итог бухгалтерского
баланса - 60 млн леев, среднесписочное число работников -
500 человек.

Нужно ли считать предприятием публичного интереса
акционерные общества, котирующиеся на фондовой бирже,
задались вопросом депутаты. По мнению Юрие Спыну, нужно.
Более того, он предложил внести в списки и Национальную
компанию медицинского страхования. У всех на слуху
российский скандал в аналогичном ведомстве, так что Молдове
лучше подстраховаться. Ион Кику полагает, что НКСМ
проверяет Счетная палата, еще в компании есть служба
внутреннего аудита, и этого более чем достаточно.

Понять позицию аудиторов легко. Чем больше в законе будет
зафиксировано субъектов, которым вменяется обязательное
проведение аудиторских проверок, тем скорее возрастут
доходы аудиторов. Вместе с тем, независимые контролеры,
скажем так, вряд ли станут рисковать своей репутацией ради
каких-либо "политических решений". И уровень коррупционной
составляющей начнет снижаться. Главное - обеспечить
необходимый баланс интересов. Законодательство стран
Евросоюза в этом вопросе разниться. Но обязательному аудиту
подвергаются до 10% предприятий всех отраслей экономики. В
итоге члены комиссии решили вернуться к обсуждению
показателей предприятий публичного интереса на следующей
неделе. Чтобы все заинтересованные стороны смогли привести
аргументированные позиции, а комиссия - окончательно решить,
какой же вариант представить для второго чтения, смягчать
или ужесточать требования.

Попутно депутаты обсудили порядок сдачи квалификационного
экзамена. В законе установлено, что претендент должен иметь
трудовой стаж не менее трех лет в финансово- экономической
или юридической области, из которых не менее 2/3 - в
качестве стажера по аудиторской деятельности под
руководством аудитора. "А если аудитором пожелает стать
опытный бухгалтер или специалист Счетной палаты, неужели мы
будем обязывать их проходить стажировку?" - спросил Юрие
Болбочану. "Если посмотреть, как эффективно работает наша
уважаемая Счетная палата, то стажировка просто
необходима", - ответил Ион Гуцу. А председатель комиссии
Николай Бондарчук добавил, мол, хороший бухгалтер на дороге
не валяется, настоящий спец всегда сможет устроиться на
высокооплачиваемую работу.

В прошлую пятницу парламент занимался кадровыми вопросами,
утвердив состав новой коллегии Генеральной прокуратуры в
количестве девяти человек. Председателем коллегии является
новый генпрокурор Валериу Гурбуля; в ее состав также вошли
его заместители Василе Паскарь, Валериу Ботнарь и Игорь
Сербинов, прокурор Гагаузии Георгий Лейчу, прокурор
антикоррупционной прокуратуры Борис Поятэ и три прокурора
- Серджиу Гарабаджиу, Люба Дагуца и Олег Моруз. Таким
образом закончилась масштабные кадровые перестановки в
коллегии, все ее члены - новые лица, за исключением нового