Зачеркнутое небо

В течение последнего месяца тема молдавской гражданской
авиации, и особенно отзыв сертификатов эксплуатантов семи
авиапредприятий, активно обсуждается в СМИ. Свою точку
зрения высказали руководители Госадминистрации гражданской
авиации (ГАГА), а также представители Авиационной
патронатной ассоциации Молдовы. Позиции сторон являются
противоположными: ГАГА считает правильным свое решение об
отзыве сертификатов, как превентивной меры, сохранившей небо
Европы для оставшихся компаний. Авиаперевозчики, работа
которых была запрещена, считают решение ГАГА необоснованным
и незаконным. Они обратились в судебные инстанции для отмены
приказа, которым, по существу, уничтожается целая отрасль -
молдавская транспортная авиация.

Чтобы лучше понять ситуацию, мы решили рассмотреть ее на
примере отдельного авиаперевозчика. В авиапарке молдавской
авиакомпании "Valan International Cargo Charter" самолеты
марки Ан: Ан-12, Ан-26, Ан-32. В эксплуатации находятся
вертолеты Ми-8, принадлежащие Министерству обороны Молдовы,
а также собственный вертолет Ми-17-1 V, приобретенный в
кредит. Авиакомпания "Valan" предоставляет авиационные
услуги для ООН, Всемирной Продовольственной программы,
контрактантов Департамента Международного развития
Великобритании и Государственного Департамента США.

Как сообщили мне в авиакомпании, международная авиационная
деятельность "Valan" неоднократно освещалась в отечественных
и зарубежных СМИ, и особенно часто - во время выполнения в
2002 году полетов в Афганистане для Всемирной
Продовольственной программы ООН, в связи c работой
молдавских вертолетов в Индонезии и их последующего
возвращения из этой страны в мае 2005 года самолетом АН-124
"Руслан".

В этом году в прессе появились отзывы о деятельности
авиакомпании "Valan" в связи с выполнением VIP-перевозки
вертолетом нового генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.
Это была его официальная поездка в г. Киншасу
(Демократическая Республика Конго).

Авиакомпания "Valan" является официальным поставщиком услуг
для ООН, в чем я смог убедиться, посмотрев сайт ООН
http://www.un.org/Depts/ptd/, раздел Vendors (поставщики),
List of Registered Vendors (зарегистрированные поставщики) в
рубрике Республика Молдова. Более пяти лет авиакомпания
ожидала получения престижного статуса официального
поставщика услуг для ООН, работая через другие организации.
Авиакомпания имела (до появления приказа молдавских
авиационных властей) контракты с ООН, подписанные напрямую с
отделом закупок ООН в Нью-Йорке. Для получения разрешений,
необходимых для вылета вертолетов, принадлежащих
Министерству обороны Молдовы, эти контракты были
предоставлены в комиссию по экспорту/импорту изделий
двойного назначения при Министерстве экономики РМ, в
Министерство обороны, и в ГАГА.

Говоря о сегодняшней ситуации, генеральный директор "Valan"
Александр Загребельный, профессиональный пилот, имеющий
большой опыт полетов в качестве командира экипажа на
самолетах Ан-2, Ан-24, Ан-72 и АН-74, привел следующие
факты. "Авиакомпания "Valan" никогда не имела замечаний по
осуществленным полетам со стороны инспекторов в Европе, и
предоставила инспекторам Еврокомиссии дополнительные аудиты,
проведенные в отношении ее деятельности инспекторами ООН.
Авиакомпания "Valan" не имела замечаний в отчете
Еврокомиссии. Нами своевременно был предоставлен в ГАГА план
действий по улучшению качества безопасности полетов,
основанный на замечаниях, сделанных самой ГАГА".

"Мы уверены в том, что авиакомпания "Valan" соответствует
требованиям, предусмотренным международными стандартами, так
как в противном случае мы не смогли бы работать по
программам ООН. С нами не согласились бы сотрудничать
американские компании, обслуживающие Государственный
Департамент США, которые дополнительно проверяют
авиаперевозчиков".

К сожалению, теперь будущее не выглядит столь перспективно.
Отзыв сертификата эксплуатанта привел к тому, что ООН
досрочно прекратила действие всех контрактов с