За преференции не будет конкуренции

С 1 января 2008 года молдавские товары будут пользоваться автономными торговыми преференциями (АТП) при экспорте на рынок стран ЕС. Как сообщили в представительстве Европейской Комиссии в Молдове, на прошлой неделе ЕК одобрило проект регламента о предоставлении нашей стране АТП и направило его на утверждение Советом ЕС. Как подчеркивается в пресс-релизе, предусмотренные в проекте преференции обеспечат доступ большинства товаров, произведенных в Молдове, на единый европейский рынок без уплаты таможенных пошлин на импорт. Исключение составит небольшой перечень продукции «чувствительного характера», на которую будут установлены льготные тарифы или введены количественные квоты для поставок на рынок ЕС. В сообщении подчеркивается, что преференции предоставляются Евросоюзом в одностороннем порядке без заключения какого-либо двустороннего соглашения и направлены на поддержку со стороны ЕС экономики Молдовы в целях диверсификации и наращивания экспорта товаров.

Заместитель министра экономики и торговли Виорел Мельник подчеркнул для «ЛП», что одобренный Еврокомиссией регламент является проектом и должен обсуждаться всеми странами-членами ЕС. «Все усилия правительства и дипломатических миссий Молдовы направлены в данный момент на то, чтобы все страны ЕС поддержали предложенный регламент и как можно скорее его утвердили, - отметил Виорел Мельник. - Для нас важно, что документ уже передан на обсуждение и до конца года, скорее всего, будет окончательно утвержден. Мы надеемся, что с 1 января 2008 года Молдова сможет уже пользоваться льготным режимом, что станет серьезным подспорьем для нашего бизнеса».

Получение автономных преференций стало прямым следствием успешной реализации Плана действий Республика Молдова – ЕС. Кишинев провел ряд оговоренных в этом документе реформ, направленных на усовершенствование системы сертификации и контроля качества и происхождения товаров. В то же время, когда в феврале 2005 года подписывался План действий, Брюссель взял на себя обязательство рассмотреть возможность предоставления автономных торговых преференций Молдове, если она успешно проведет эти реформы. Первым шагом в этом направлении было включение нашей страны в число пользователей системой расширенных преференций в рамках GSP plus, которым наши экспортеры пользуются с 1 января 2006 года. Напомним, что согласно этому документу Молдова получила право поставлять на рынок ЕС 7200 наименований товаров в беспошлинном режиме, а еще около 2 тыс. наименований – со значительными скидками при уплате импортных пошлин.

Что же изменится для производителей Молдовы с получением нашей страной автономных преференций? Для начала отметим, что если GSP предоставляется множеству стран «списком» и одинаков для всех них, то АТП – это эксклюзивные льготы. В данном случае ЕС рассматривает возможность предоставления автономных преференций и их объем в зависимости от конкретных условий торговых взаимоотношений именно с этим государством.

Как пояснила «ЛП» начальник управления торговых режимов и ВТО министерства экономики и торговли Инетта Панурко, льготы в рамках АТП подразделяются на три категории. Первая – это товары, которые будут полностью освобождены от уплаты таможенных пошлин при импорте из Молдовы. По сравнению с GSP plus их перечень, скорее всего, расширится. Вторая группа товаров будет облагаться пошлинами при импорте только частично. В основном это продукция сельского хозяйства, на которые в ЕС применяется смешанный тариф на импорт, состоящий из адвалорной величины (определенный процент от стоимости) и фиксированной ставки. В случае импорта в режиме АТП адвалорная пошлина взиматься не будет, а вот фиксированный тариф придется платить. При этом его величина тоже может быть разной. Ставка «фиксированной» пошлины зависит от «входной» цены товара на 100 килограмм чистого веса. Третьей категории товаров будет обеспечен свободный доступ на рынок ЕС, но с применением количественных ограничений. Другими словами, Молдова получит квоты на поставку без уплаты по