ВОСТОЧНАЯ СТРАТЕГИЯ

Прошедший 14 ноября в Кишиневе саммит СНГ на первый взгляд прошел тихо и буднично. Многочисленная армия журналистов из 11 стран Содружества откровенно скучала в пресс-центре. Вышедшие к ним после завершения итоговой встречи премьер-министры Белоруссии и Молдовы Зинаида Гречаная и Сергей Сидорский (нынешний и будущий председатели Совета глав правительств), а также исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев не добавили оптимизма и информации.

Между тем, размах и смысл принятых в столице Молдовы документов вполне могли придать кишиневской встрече исторический статус. И вдохнуть новую жизнь в Содружество, которое уже устали хоронить. Организаторы саммита именно так и преподносили очередное заседание Совета глав правительств. «В повестке дня саммита значилось более 30 различных вопросов, каждый из которых направлен на дальнейшее развитие Содружества, решение приоритетных проблем общего характера, чтобы мы могли быстрее и эффективнее двигаться навстречу друг другу и улучшать жизнь людей в наших странах, - отметил в начале встречи с журналистами Сергей Сидорский. – Но ключевая роль в пакете принятых сегодня документов отводится Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года. Это комплексный и реалистичный план, реализация которого станет безусловным приоритетом в ближайшие годы и позволит выйти на качественно новый уровень интеграции наших стран. Предусмотрены три этапа внедрения стратегии посредством конкретных совместных мер в области транспорта, торговли, продовольственной безопасности и других сферах».

Белорусского коллегу поддержала и Зинаида Гречаная. «Нынешнее заседание совета глав правительств предоставило возможность детально обсудить ключевые проблемы Содружества и принять очень важные решения стратегического характера. Мы решили действовать по принципу «один год – одна тема», и сосредоточить свои усилия в год председательствования Молдовы в СНГ на проблемах энергетики. Но это вовсе не означает, что в 2009 году другие важные направления сотрудничества останутся вне поля нашего внимания. Мы намерены использовать этот год руководства во всех структурах СНГ для придания динамизма и эффективности интеграционным процессам. Кроме того, следующий год объявлен годом молодежи в СНГ. И мы в качестве председателя готовы предложить ряд конкретных мер и программ по объединению усилий наших стран в создании новых возможностей для молодежи».

Наряду с программной стратегией долгосрочного характера на саммите в Кишиневе были приняты и ряд документов более узкой направленности. Это и есть свидетельство перехода на решение конкретных проблем и повышения их эффективности. Например, главы правительств обсудили вопрос о состоянии конкуренции на рынках авиаперевозок участников СНГ. Цель подготовки такого документа – на основе исследования международного опыта в области защиты конкуренции на рынке авиаперевозок (прежде всего ЕС) обеспечить недискриминационный доступ к услугам естественных монополий в этой сфере. Принят также комплекс совместных мер по повышению продовольственной безопасности государств Содружества. Документ предусматривает формирование согласованной агропромышленной политики, предполагающей повышение конкурентоспособности единого аграрного рынка, защиту местных производителей, совместное противодействие дисбалансам в обеспечении продовольствием. И здесь за основу комплексных мер взят опыт Европейского союза.

Явный экономический приоритет в повестке дня и конкретный подход к решению проблем можно считать свидетельством качественного сдвига в отношении участников СНГ к его будущему. Конечно, у каждой страны свои национальные интересы, свои заботы и проблемы, что постоянно дает о себе знать. Вот и в Кишиневе Украина подписала стратегию экономического развития до 2020 года с оговоркой, что она согласна участвовать во всех запланированных мероприятиях, если только это не будет противоречить целям европейской интеграции страны.

Примечателен и другой факт. В Кишиневе перед принятием очередной стратегии долгосрочно