Восемь угроз национальной безопасности

Перед заседанием парламента в четверг многие депутаты фракции ПКРМ украсили себя георгиевскими ленточками, из оппозиционеров их примеру последовал лишь Валериу Гума. Впрочем, приближающийся День победы не поспособствовал росту результативности: по сути, за полный рабочий день (редчайший случай нынешнего XV-го созыва!) депутаты успели обсудить всего два вопроса. Для начала переворошили повестку дня, перенеся на следующую неделю слушания по наиболее интересным законопроектам. «Я готовился к дебатам по проекту закона об ипотеке, откуда взялась Концепция национальной безопасности?» - удивлялся Владимир Филат. - «В каком режиме мы должны работать, только лишь голосовать или все же обсуждать документы?»

Следом миноритарии попытались зазвать в парламент ряд чиновников, для представления различных отчетов. Виталия Павличенко желала услышать отчет МИДа о деятельности молдавских внешнеполитических представительств. Валериу Косарчук хотел получить информацию по внедрению закона об административной децентрализации. Думитру Брагиш настаивал на приглашении руководства минздрава и генеральной прокуратуры, чтобы прояснить ситуацию вокруг конфликта в Хынчештской больнице. Увы. Фракция ПКРМ решила принимать Концепцию национальной безопасности. Несмотря на активные предложения перенести этот вопрос на попозже.

Концепция – сложный, комплексный документ с очень непростой историей. Рабочая группа по его разработке была создана указом президента в конце 2005 года, а летом 2007-го в парламент поступил первоначальный вариант. Но в апреле с.г. Владимир Воронин неожиданно его отзывает, и в канцелярии парламента регистрируется новая редакция Концепции. Любопытнее всего изучать, насколько изменились приоритеты молдавской безопасности всего-то за год. Особенно – в свете активизировавшегося в последнее время процесса приднестровского урегулирования. Представлял документ вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Стратан.

Итак: нынешняя Концепция состоит из четырех частей. Определяются принципы, цели, угрозы и основные направления обеспечения нацбезопасности; прописаны основные векторы международного сотрудничества; установлены приоритеты системы безопасности и пути ее реформирования; намечены элементы стратегии нацбезопасности. Если концептуально задачи ясны, то в стратегии как раз будут указаны способы достижения целей. Хотя никто пока не сможет сказать, когда же появится проект.

Чрезвычайно подробно расписан статус постоянного нейтралитета Молдовы. Несмотря на соответствующую статью в Конституции, авторы проекта посчитали необходимым отметить, что «наша страна не является членом военных блоков и не будет к ним присоединяться». Также республика не намерена участвовать в военных действиях и размещать на своей территории иностранных войск и вооружений. «Молдова предпримет усилия для безоговорочного признания ее нейтралитета главными международными актерами». Кто подразумевается под актерами – неизвестно (автор пьесы тоже хранит анонимность), впрочем, подобных неюридических вольностей в Концепции много.

Угроз у нашей маленькой страны восемь, на первом месте расположился пункт «Приднестровский конфликт», потом идет «Угроза социальных противоречий». Так как Молдова является полиэтническим и многонациональным государством, угроза появления элементов шовинизма, национализма и сепаратизма сохраняется. Международный терроризм, экономические встряски, СПИД, алкоголизм и наркомания, атаки хакеров, природные катаклизмы и человеческий фактор, организованная преступность включены в раздел больше для вида. Парламент принял немало законов, направленных на регулирование подобных угроз стабильности, так что выносить их в отдельные главки вряд ли стоило. Леонид Бужор предложил внести в список молдавских опасностей демографическую ситуацию, учитывая количество гастарбайтеров. Валентина Стратан – добавить туберкулез и психиатрические болезни, многие из которых обусловлены социальными факторами. Думитру Дьяков больше озабочен безоп