Вопросы энергетической безопасности - позиция России

МОСКВА, 1 сентября / ОБОЗРЕВАТЕЛЬ РИА НОВОСТИ Нина Куликова /. Энергетика является важнейшей движущей силой мирового экономического прогресса и прямо влияет на благополучие миллиардов жителей планеты. Существует множество аспектов энергетической безопасности, однако единого принятого во всем мире определения этого понятия пока не существует. Его только предстоит выработать. При этом разногласия разных стран в сфере энергетики усугубляются, поскольку страны-потребители и страны-производители энергии демонстрируют разные подходы к пониманию того, что это понятие означает. Учитывая актуальность данной проблемы, Россия заявила глобальную энергетическую безопасность основной темой в рамках своего председательства в G8 в этом году.

До сих пор энергетическая безопасность понималась многими как энергетическая независимость отдельной страны. Такой подход привел к тому, что конкурентная борьба за ресурсы в мире постоянно усиливается и вызывает множество конфликтов. Хотя немалое количество угроз в области энергетической безопасности, которые уже давно стали глобальными, должно бы заставить стороны перейти к выработке концепции глобальной энергобезопасности.

В последнее время глобальный спрос на энергоресурсы растет темпами, опережающими возможности предложения энергии. Большинство прогнозов в области энергетики предсказывает продолжение роста глобального спроса на энергоресурсы, поддерживаемого ростом экономики в развивающихся странах и продолжающимся, хотя и гораздо более медленными темпами, ростом спроса на энергоресурсы со стороны промышленных стран. Например, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), к 2030 году совокупный спрос на энергоресурсы в мире вырастет более чем на 50%. Мировой спрос на нефть, по тем же оценкам, может возрасти к 2025 г. на 35 млн. баррелей в день (прирост 42%); газа – на 1,7 трлн. куб. м в год (прирост 60%).

В то же время, замедляется рост предложения энергии в мире. Это обусловлено сильно возросшими размерами производства, существенным усложнением и удорожанием используемых технологий при освоении всё более труднодоступных энергоресурсов.

В результате возникшего диспаритета спроса и предложения цены на углеводороды в последние годы растут очень быстрыми темпами. Растущие и неустойчивые цены на энергоносители представляют угрозу мировой экономике в целом и каждой стране в отдельности.

На протяжении двух последних десятилетий ХХ века достижения научно-технического прогресса в разведке и бурении компенсировал ухудшение горно-геологических, региональных и др. условий при быстром росте добычи нефти, что давало устойчивое снижение цен. Однако в ХХI веке рост общего и душевого спроса на моторные топлива продолжается, а прогресс в добыче нефти и политическая напряженность в главных традиционных районах ее добычи не позволяют обеспечивать его при ценах, адекватных издержкам добычи.

Цены на нефть стали быстро расти, создавая реальную опасность, во-первых, замедления темпов роста развитых экономик и, во-вторых, финансового кризиса зависимых от импорта нефти развивающихся экономик. Неопределенность и широкий разброс в результатах прогнозов будущих цен на нефть в свою очередь усугубляет ситуацию – ведь долгосрочный прогноз цен на нефть является важным элементом принятия многих решений об инвестировании в энергетические проекты с длительным реализационным циклом и чрезвычайно медленным оборотом капитала.

Кроме того, увеличиваются региональные энергетические диспропорции - множится количество стран и крупных регионов, развитие которых не обеспечено собственными энергоресурсами. Если в 1990 г. такие страны производили 87% мирового ВВП, то в начале ХХI века - уже 90%. При этом стремительный рост зависимости от импорта энергии демонстрируют наиболее быстро развивающиеся страны (Китай, Индия и др.), которые пока не могут гарантировать себе устойчивость энергетического импорта.
В то же время производство доминирующего в современной энергетике углеводородного сырья все больше концентрир