"ВЫЗОВЫ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ" ДЛЯ МОЛДОВЫ

"Помощь всего мира должна поощрять развивающиеся страны
делать правильный выбор на благо своего народа, и выбор этот
прост и ясен. Хорошее правительство - основное условие
развития. Программа "Вызовы тысячелетия" воздаст должное
нациям, которые искореняют коррупцию, соблюдают права
человека и принципы верховенства закона". Эти слова
президент США Джордж Буш произнес 14 марта 2002 года, когда
впервые была озвучена идея создания специального фонда
стимулирования политических реформ и снижения бедности
посредством обеспечения устойчивого экономического роста.

Такой фонд был создан в 2004 году. Для управления им была
создана независимая структура правительства США, которая
получила название Корпорация "Вызовы тысячелетия" (КВТ).
Совет директоров КВТ на своих ежегодных собраниях отбирает
страны, имеющие право на получение финансирования из фонда.
Для обеспечения корректного отбора разработаны 16 критериев
в трех базовых категориях: справедливое правление,
инвестиции в людей и поощрение экономической свободы. Чтобы
претендовать на получение финансирования по полной
программе, кандидатам необходимо быть выше среднего
показателя по половине из критериев в каждой из трех
категорий. Но главное - быть выше средней величины по
индикатору борьбы с коррупцией. Страны, которые близки к
выполнению установленных требований и демонстрируют
готовность к улучшению показателей и ускорению реформ, могут
быть отобраны для участия в предварительном этапе программы.

Молдова совершила настоящий прорыв во взаимоотношениях с КВТ
в прошлом году. В октябре было объявлено об одобрении
предварительной программы для получения финансирования из
фонда, а в ноябре Кишинев получил право на участие в полной
программе. В декабре было подписано соглашение между КВТ и
правительством Молдовы на сумму $24,7 млн в рамках
предварительной программы. Эти деньги будут направлены на
мероприятия по борьбе с коррупцией в судебной системе,
здравоохранении, налоговых и таможенных органах, полиции.

Презентация соглашения и обсуждение необходимых действий для
эффективного участия в полной программе в рамках "Вызовов
тысячелетия" обсуждались на прошлой неделе во время визита в
Кишинев вице-президента КВТ по вопросам операций Джона Хьюко
(John Hewko). В эксклюзивном интервью "ЛП" он отметил, что
право на получение помощи от Корпорации - это отличная
возможность стимулировать экономические реформы, решить
наиболее значимые проблемы страны, мешающие устойчивому
развитию. Специфика работы КВТ такова, что нет четких рамок
объемов финансовой помощи той или иной стране

- У Соединенных Штатов нет каких-либо приоритетов или
специальных требований к получателям помощи относительно
того, куда направить эти средства, - подчеркнул Джон Хьюко.
- И объемы финансирования, и сферы их использования
полностью зависят от Молдовы, от качества тех проектов,
которые будут представлены. Это может быть любой сектор
экономики и социальной сферы - сельское хозяйство,
инфраструктура, здравоохранение, наука, развитие регионов и
т.д. Мы не сможем решить все проблемы Молдовы, но мы
надеемся за счет помощи США выявить и преодолеть два-три
наиболее болезненных барьера вашей страны, которые мешают
эффективному развитию. Для нас очень важно, чтобы все
предлагаемые для финансирования проекты отражали интересы
всего населения страны, включая национальные меньшинства. И
чтобы не было явного приоритета отдельных министерств или
секторов. Безусловно, за правильным использованием денег и
эффективностью реализуемых проектов будет осуществляться
очень жесткий контроль со стороны специальных институтов
США. В Молдове такой мониторинг будет вестись посредством
Агентства США по международному развитию (USAID). Как
только будут выявлены какие-либо отклонения от проекта или
нецелевое использование средств, тут же участие страны в
программах КВТ будет приостановлено. Но уверен, этого с
Молдовой не произойдет.

Как пояснил Джон Хьюко, процедура участия в