В Новый Год с чистой фискальной памятью

ГНИ Кишинева направила в территориальные налоговые офисы
письма, в которых обозначила час "Х": тотальный контроль
применения ККМ всеми предусмотренными в законах и
подзаконных актах хозяйствующими субъектами начнется 1
января 2007 года.

Налоговики собираются начать проверки наличия и правильного
использования опломбированных кассовых аппаратов не только у
предпринимателей (в том числе оказывающих услуги такси), но
и адвокатов и нотариусов! В общем, до Нового года работы
всем хватит.

Практика стран с близким к нашему менталитетом, например,
Италии и Турции, показывает, что процесс "тотальной
кассификации" наличных расчетов занимает, как правило, много
лет. В налоговой инспекции это понимают и готовы постепенно
двигаться к намеченной цели. "Мы не думаем, что одними этими
мерами решим все проблемы, - говорит начальник управления
налогового контроля и обжалований ГГНИ Виорел Дандара. -
Это лишь очередной этап на пути к легализации молдавского
бизнеса. За ним последуют другие. И каждый из них принесет
свои плоды".

С начала сентября налоговики провели в столице около 8 тыс.
проверок правильности использования ККМ. Нарушения
обнаружены в 2 тыс. случаев, в т.ч. 1085 случаев нарушения
статьи 254 Налогового кодекса, влекущие за собой штраф в
размере 1500 или 1600 леев. Кроме этого нарушителей ждут
штрафы в соответствии со статьей 152.9 Кодекса об
административных правонарушениях (от 10 до 50 у. е., 1 у.е.
= 20 леев). Среди наиболее распространенных нарушений -
"преднамеренное уничтожение фискальной памяти
контрольно-кассовой машины или замена ее без согласования с
налоговыми органами".

Чтобы избавиться от этой "головной боли", в июле текущего
года было решено опломбировать все ККМ по новой системе. В
частности, поделить функции контроля, а значит, и
ответственность за "взлом" фискальной памяти ККМ между
поставщиками кассовых аппаратов и налоговыми органами. Это,
по идее, должно опровергнуть или подтвердить высказываемые
"догадки" о причастности поставщиков ККМ к уклонению
пользователей от уплаты налогов: за отдельную плату они,
якобы, могут перепрограммировать фискальную память
обслуживаемой кассовой машины или "продать" код доступа к
ней.

Начиная с 6 ноября на ККМ устанавливаются одна внешняя (1,60
леев/ шт.) и несколько внутренних пломб (по 0,95 леев/шт.).
Внутренние самоклеющиеся и саморазрушающиеся пластиковые
пломбы, содержащие необходимый набор информации об импортере
и машине, поставщик клеит на детали кассового аппарата,
которые "отвечают" за сохранность его фискальной памяти.

Налоговики опечатывают корпус машины самоклеющейся частично
разрушающейся пластиковой пломбой, на которую нанесена
информация о налоговом органе и машине. Эту пломбу можно
снять с корпуса, но при этом на пленке останется след, не
вызывающий сомнений в том, что аппарат вскрывался. Так как
любое санкционированное вскрытие машины регистрируется в
специальном журнале и снятая пломба вклеивается в этот
журнал, то зафиксировать незаконное проникновение в корпус
машины будет несложно. Появится повод для контроля и
дальнейших разбирательств. Поставщик, отвечающий за
"чистоту" памяти, перед пломбированием деталей устанавливает
"нулевой" эталон программы. Среди специалистов эту акцию уже
называют "нулевым вариантом" или - еще интереснее -
налоговой амнистией: не обязав исполнителей отслеживать
случаи нарушения программы, обеспечивающей работу ККМ,
государство как будто закрывает глаза на то, что было, и
предлагает применять новые правила "с чистого листа". Но кто
же в это поверит? Да и "стучат" у нас уже просто так, на
всякий случай.

Говорят, что в налоговую инспекцию по телефону доверия
поступают звонки, а в ЦБЭПК приходят письма: граждане
снабжают контролеров информацией иногда о возможных, а чаще
- об известных нарушениях правил применения ККМ. Похоже,
главное в новой системе контроля ККМ - активизировать его по
горизонтали и по вертикали. Все контролируют всех:
пользователи сл