УКРАИНА, РОССИЯ И ЕВРОПЕЙСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ

После распада Советского Союза казалось, что установились новые правила поведения в международных отношениях в Центральной и Восточной Европе и в Средней Азии. Лозунгами были независимость и взаимозависимость; суверенитет и взаимная ответственность; сотрудничество и общие интересы. Это хорошие слова, которые нужно отстаивать.

Но кризис в Грузии стал грубым пробуждением. Вид российских танков в соседней стране в сороковую годовщину со дня советского вторжения в Чехословакию показал, что искушения политики власти все еще сильны. Россия все еще не смирилась с новой картой Европы. Попытка России в одностороннем порядке изменить эту карту, признав независимость Абхазии и Южной Осетии, не просто отмечает конец периода после холодной войны, это также момент, когда от стран требуется изложить свои позиции по важным вопросам государственности и международного права.

Российский президент Дмитрий Медведев говорит, что он не боится новой холодной войны. Мы ее не хотим. На него возложена большая ответственность не начинать ее.

На примере Украины можно увидеть выгоды, которые извлекает страна, когда она берет в свои руки собственную судьбу и стремится сформировать союзы с другими странами. Ее выбор нельзя рассматривать как угрозу России, но для ее независимости действительно необходимы новые отношения с Россией - отношения равных, а не господина и слуги.

Россия не должна извлекать неправильные уроки из грузинского кризиса: не может быть никакого возврата в прошлое по фундаментальным принципам территориальной целостности, демократического управления и международного права. Она продемонстрировала, что может победить грузинскую армию. Но сейчас Россия находится в большей изоляции, ей меньше доверяют, и ее меньше уважают, чем месяц назад. Она добилась кратковременного военного успеха, но со временем она почувствует экономические и политические потери. Если Россия действительно хочет уважения и влияния, она должна изменить курс.

Премьер-министр Владимир Путин описал распад Советского Союза как "крупнейшую геополитическую катастрофу" XX века. Но большинство людей бывшего советского блока так не считают. Это будет трагедией для России, если она проведет следующие 20 лет, полагая, что так оно и есть.

Действительно, с 1991 года Запад предложил России широкое сотрудничество с ЕС и НАТО, а также членство в Совете Европы и Большой восьмерке. Совещания на высшем уровне, механизмы и встречи были разработаны не для того, чтобы оскорблять Россию или угрожать ей, а чтобы привлечь ее к сотрудничеству. ЕС и США обеспечили решающую поддержку российской экономике, когда она была необходима, западные компании вложили крупные инвестиции, и Россия извлекла существенную прибыль от реинтеграции в мировую экономику.

Но Россия не так давно отнеслась к нашим усилиям с пренебрежением, начиная с приостановки своего участия в Договоре об обычных вооруженных силах до преследования бизнесменов и виртуальных атак на соседей. Теперь еще и Грузия.

Конечно же, Россия может и должна иметь интересы в соседних странах, но, как и все остальные, она должна заслужить это влияние. На самом деле, эти страны не являются каким-то "постсоветским пространством", о котором так часто упоминает Путин. Распад Советского Союза создал новую действительность - суверенные, независимые страны со своими собственными правами и интересами.

Россия также должна разъяснить свою позицию в отношении применения силы для разрешения споров. Некоторые утверждают, что Россия не сделала ничего нового, что уже однажды не сделала НАТО в Косово в 1999 году. Но это сравнение не выдерживает серьезной проверки.

Действия НАТО в Косово последовали за серьезными и систематическими нарушениями прав человека, которые достигли кульминационной точки в этнической чистке в масштабе, не виданном в Европе со Второй мировой войны. НАТО перешла к действиям только после интенсивных переговоров в Совете Безопасности ООН и решительных попыток наладить мирные переговоры. Специальных уполномоченных послали