Тактика и стратегия войны с ценами

Одним из первых шагов нового правительства Молдовы стало принятие мер по государственному регулированию цен. Госконтроль и идеи либерализма, исповедуемые правящим альянсом, понятия совершенно разноплановые. Поэтому, наверное, подход кабмина к этой крайне болезненной для населения теме во многом напоминает аварийные работы на корабле, давшем течь. Не успев толком законопатить одну пробоину, чиновники тут же хватаются за другую – а проблемы, как вода, все прибывают и прибывают.

Отследить какую-то систему в череде мер, предлагаемых для удержания роста цен, трудно. Непонятно, будут ли власти прибегать к подобным мерам всегда, или эти действия запланированы только на краткосрочный период для особо кризисной ситуации.

Опыт правительства Филата-1 в области ограничения торговых надбавок на социально значимые продукты был малоэффективным. Список товаров первой необходимости совершенно произвольно то пополнялся, то сокращался. Вопреки громким заявлениям о борьбе с монополиями на рынке мясопродуктов и рыбы, снижения цен в данной сфере мы так и не дождались. О ходе сражения с ценами на лекарства впору складывать анекдоты.

Чтобы рынок регулировался сам, нужна конкуренция, а ее нет. Ограничение торговой наценки для основных продуктов питания при соответствующей работе контролирующих органов (во что, с учетом размеров коррупции, верится с большим трудом) может сдержать рост цен. Но в долгосрочной перспективе такая тактика, скорее всего, обернется дефицитом соответствующих товаров и ростом оптовых цен на них.

Правительство таким образом оказывается зажатым между Сциллой и Харибдой – с одной стороны необходимо поддержать население, страдающее от роста цен, а с другой стороны постараться не задушить бизнес, поскольку без его развития Молдове из нищеты не выйти.

С тем, что меры по госконтролю над ценами вполне законны, согласны все опрошенные «МВ» эксперты. В то же время ни один из них не считает, что этих мер достаточно для того, чтобы изменить положение дел к лучшему.

Директор департамента экономики IDIS Viitorul Виорел Квирига объяснил, что меры по упорядочению и государственному регулированию цен и тарифов были утверждены постановлением правительства еще в 1995 году. «Когда цены растут, а уровень жизни населения падает, власти обязаны как-то реагировать на это. И контроль над ценами в такой ситуации вполне оправдан, - уверен эксперт. - Есть, конечно, и другие рычаги, которые нужно применять в подобной ситуации.

Например, повышение благосостояния народа, пересмотр принципов развития экономики страны, более полное использование собственных ресурсов. Но это меры долгосрочные, их эффект будет заметен далеко не сразу».

В то же время В. Квирига подчеркнул, что если правительство не будет работать на перспективу, а удовольствуется только принятием экстренных мер, Молдова рискует столкнуться с очень большими проблемами, в первую очередь в сфере продовольственной безопасности.

Экс-министр экономики Александр Муравски также согласен с тем, что государство обязано ограничивать резкие скачки цен. «Абсолютно свободного рынка нет ни в одной стране мира, – аргументирует свою точку зрения эксперт. – Даже самые демократичные правительства осуществляют ценовой контроль. Есть виды товаров, на рынке которых действует множество агентов, там регулирование не нужно. Но в силу специфики некоторых производств обеспечить нормальную конкуренцию возможно далеко не всегда. Цены на подобную продукцию или услуги формируются специальными агентствами, такими как НАРЭ или НАРЭКИТ. Кстати, на их создании в Молдове настаивал МВФ, поскольку это общепринятая практика по ограничению монополий».

По словам А. Муравски, ограничение торговых надбавок также широко распространено в мире. В частности в США, в штате Калифорния действует закон, который устанавливает особые правила в торговле вином. Согласно этому закону в цепочке от производителя до розничной продажи не должно быть более двух посредников.

«Универсальных рецептов в этой системе