Стройотряд из Гондураса

По процентному соотношению общей численности населения к количеству граждан, работающих за рубежом, Молдова занимает одно из первых мест в Европе. В связи с этим в последнее время обострилась проблема мя возникла большая нехватка трудовых ресурсоа нехватки трудовых ресурсов внутри страны. Не хватает строителей, сельхозрабочих, среднего медицинского персонала. И все же пока молдавские работодатели не рассматривают вопрос о пополнении своих кадров на счет иммигрантов.

ВЕЛИКОЕ ДВИЖЕНИЕ НАРОДОВ

Вопросы миграции принимают особую остроту во всем мире. Пересмотром миграционных законодательств сейчас занимаются правительства многих стран. Правда, подходы к этому вопросу у разных государств порой диаметрально противоположны.

В РОССИИ с 15 января 2007 года вступают в силу два новых закона - о миграционном учете и правовом положении иностранных граждан. Их уже успели окрестить революционными. По словам президента РФ Владимира Путина, "для улучшения демографической ситуации в стране необходимо сформировать новые дополнительные условия для привлечения в Россию людей, способных внести позитивный вклад в развитие экономики страны". Выход, который видит президент, - изменение отношения к эмигрантам и либерализация законов. В то же время поправки в Кодекс об административных правонарушениях ужесточают административную ответственность за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в России иностранных граждан и лиц без гражданства. В частности, на работодателей, нарушающих правила миграционного учета, будут налагаться штрафы.

ФРАНЦУЗСКИЙ парламент этим летом одобрил разработанный министром внутренних дел страны Николя Саркози законопроект об ужесточении правил для иммигрантов. Он должен резко сократить приток в страну иммигрантов из стран, не входящих в Евросоюз, а также депортировать значительную часть уже проживающих в стране нелегалов. Причиной послужили погромы, потрясшие страну в ноябре прошлого года. Тогда, после убийства полицией двух иммигрантов, в городке Сен-Сен Дени, а затем и по всей стране прокатилась волна погромов, устроенных выходцами из иммигрантской среды. Благодаря очень либеральной миграционной политике во Францию за последние десятилетия переселились миллионы арабов из Алжира, Туниса и Марокко, а также чернокожих граждан государств Центральной Африки. Сегодня многочисленные кланы африканских мигрантов составляют десятую часть населения Франции. Новый законопроект призван положить конец наплыву иноземцев.

ИТАЛИЯ на протяжении всей новейшей истории была государством эмигрантов. Когда перепись 1981 года показала присутствие на ее территории значительного числа иностранных рабочих, официальные власти неожиданно для себя открыли, что их родина стала страной иммиграции. Из-за отсутствия четкой законодательной базы в течение ряда лет средства контроля удавалось обходить, и для центров занятости стало привычным делом утверждать трудовые соглашения с иностранцами, уже находящимися в стране.

Но для присоединения к Шенгенскому соглашению Италии пришлось реформировать свою систему контроля над миграцией, главным образом за счет ужесточения внешних средств контроля (введение виз, ограничение легального въезда, ужесточение пограничного контроля и т. д.). Но Италия - государство с либеральной политикой в отношении туристических виз и длинной береговой линией, которую трудно охранять. Поэтому, несмотря на суровые законы, в страну постоянно прибывало значительное число нелегальных иммигрантов, что вызывало необходимость многократных амнистий.

На сегодняшний день миграционная политика Италии считается чередой постоянных провалов. Но как найти баланс, если, с одной стороны, есть обязательства по строительству «крепости под названием Европа» и связанная с этим политика ограничений на въезд, а с другой - существует зависимость отдельных секторов официальной итальянской экономики (не говоря уже о теневом секторе, который составляет около 30% от НВП страны) от наличия дешевой иностранной рабочей силы?

МОЛДОВ