СПОКОЙНОЙ ЖИЗНИ РОССИЙСКИМ БАНКАМ НИКТО НЕ ГАРАНТИРУЕТ

Считается, что Россия, беря на себя определенные
обязательства перед вступлением в ВТО, сумела максимально
защитить интересы национальных банков. Тем не менее, многие
эксперты считают, что российским банкам не стоит надеяться
на счастливое безоблачное будущее: хотя вход филиалам
иностранных банков в Россию запрещен, вход "дочкам" западных
структур никто не запрещал. Конкуренция же между ними и
"дочками" крупных иностранных групп продолжает обостряться,
а российский банковский рынок, несмотря на свой огромный
объем, не резиновый.

С 1 января 2007 года вступили в силу поправки к закону "О
банках и банковской деятельности", предусматривающие
уравнивание в правах российских и иностранных резидентов при
вхождении в капиталы российских банков. Отныне для всех
будет действовать разрешительный порядок при приобретении
более 10% акций кредитной организации и уведомительный - при
приобретении от 1 до 10%. До этого для резидентов эти
ограничения составляли 5 и 20% соответственно, а для
нерезидентов требовалось разрешение при приобретении любого
количества акций.

Для российских банков такое развитие событий одновременно и
хорошо, и плохо.

Хорошо, потому что теперь можно ожидать увеличения притока
стратегических инвестиций в национальный банковский сектор
и, прежде всего, вложений со стороны портфельных инвесторов.
При "старом порядке", как поясняет президент Deutsche UFG
Илья Щербович, потенциальные покупатели из числа
нерезидентов были вынуждены по каждой сделке по ценным
бумагам российских банков предоставлять огромное количество
документов в ЦБ РФ. Рассмотрение их заявок занимало немало
времени, за этот период котировки ценных бумаг претерпевали
изменения, и в результате инвесторы зачастую были обречены
нести убытки или приобретать активы на менее выгодных
условиях, чем могли бы, если бы разрешительная процедура
была менее сложной.

Но у этой медали есть и обратная сторона: увеличение притока
иностранных инвестиций - как портфельных, так и
стратегических - еще больше обострит проблему, которая
возникает в преддверии вступления России в ВТО. Не
приведет ли смягчение условий для "вхождения" иностранных
инвесторов на банковский рынок к тому, что сам этот рынок в
среднесрочной перспективе окажется оккупированным? То, что
финансовые власти страны такого развития событий не
исключают, и что они обеспокоены этим, дал понять
президент Владимир Путин. На заседании президиума Госсовета
РФ, состоявшемся в конце прошлого года, глава государства
отметил, что деятельность иностранных финансово-кредитных
организаций на российском рынке становится все более
активной, и что уже к настоящему моменту (еще до вступления
России в ВТО) на долю нерезидентов приходится до 40%
кредитных услуг, предоставляемых в стране.

Перспектива увеличения этой доли, а также активизации
деятельности нерезидентов на финансовом рынке беспокоит не
только президента, но и представителей банковского сектора.
Так, по словам главы Связь-банка Геннадия Мещерякова, в
перспективе в России может сложиться такая же ситуация, как
и в странах Восточной Европы, где национальные банки
оказались вытесненными или "скупленными на корню" крупными
иностранными финансово-кредитными структурами.

Впрочем, другие эксперты считают подобные страхи
преувеличенными: по их словам, власти страны делают для
защиты интересов национальных банков достаточно много.
Особенно очевидным это становится, если вспомнить, какие
обязательства Россия согласилась взять на себя при
вступлении в ВТО, а от выполнения каких условий наотрез
отказалась. К числу первых, в частности, относится
обязательство открыть страховой рынок страны для филиалов
иностранных банков, а к числу вторых - отказ сделать то же
самое по отношению к международным финансово-кредитным
структурам. "Банки и кредитные организации в этом случае
менее других ощутят какие-либо трудности, поскольку защищены
лучше всего", - считает Алексей Портанский, директор
информационного б