Соцопрос под вопросом

В четверг депутаты планировали обсудить бюджет социального страхования, но в итоге решили сперва рассмотреть проект закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2008 год. Вопросы соцстраха отложили на следующую неделю. Представлял главный пункт повестки дня гендиректор Национальной медицинской страховой компании Георге Русу. По его словам, ситуация из года в год улучшается. Собирается все больше денежных средств, расширяется список частично компенсированных лекарств, радует динамика вовлечения населения в систему обязательного медицинского страхования. Так, если начинали мы в 2004 году с 2,4 млн застрахованных лиц, то в текущем году полисы получили 2,63 млн человек.

Доходы и расходы фондов ОМС в следующем году составят 2,646 млрд леев, что на 33,6% больше, по сравнению с 2007-м. В денежном выражении рост на 708 млн леев. Одновременно повышается доля фондов ОМС в общем объеме ВВП: 3,5% исполнено в 2006-м, 3,9% рассчитано на 2007-й и 4,7% запланировано на 2008-й.

Постоянно растет перечень лиц, страхуемых за счет государства, к существующим 12 категориям прибавят страхование матерей четырех и более детей. Расходы на компенсируемые лекарственные препараты планируют увеличить более чем на треть. Расходы на высококвалифицированные услуги возрастут наполовину. Венцом благодати стал рост заработной платы медицинского персонала: врачи стали получать 2,2 тыс. леев (вместо 1,6 тыс.), среднее звено – 1,2 тыс. леев (вместо 0,9 тыс.).

Как заметил Георге Русу, в прошлом году проводился анонимный опрос для оценки степени удовлетворенности пациентов качеством оказанных медицинских услуг. Согласно его результатам, удовлетворенность «больничными услугами» составила – не поверите – 85%! К сожалению, руководитель НМСК не привел данные касательно репрезентативности этого социологического исследования. Осталось неясно, сколько человек заполнили анкеты, в каких больницах они лечились, в каких странах и пр. Тем не менее, недовольных всего 15%, в основном они жалуются на качество размещения, питание, обеспечение медикаментами, а «менее 5% не были удовлетворены отношением медработников к пациентам».

Если молдавские работодатели волей-неволей, но обеспечивают персонал страховыми полисами, то покупателям полисов – физическим лицам придется тяжелее. Размер взноса фиксированной суммы составит 1893 лея. Предполагается реализовать около 40 тыс. полисов, хоть в текущем году полисы оплатили всего 29 тыс. граждан. Для того, чтобы простимулировать «вовлечение граждан в систему ОМС», решено было изучить трудные опыты налоговой инспекции. Пример приводит сама НМСК, аналогично существующей 15-процентной скидке при оплате налога на недвижимость установлено, что первые три месяца года, до 31 марта, будет действовать своеобразная сезонная «распродажа» полисов ОМС, скидка на которые составит 50%.

Оптимизм г-на Русу не разделила ни оппозиционная часть депутатского корпуса, ни даже отдельные члены фракции ПКРМ. Людмила Боргула заметила, что с сентября больные сталкиваются с проблемами в отношении компенсированных лекарств, вроде как их уже не выдают. Георге Русу в ответ сказал, что если проблемы и есть, то в районах, а вообще же отмечаются лишь технические недоработки, с финансированием все хорошо. «А сколько выделяется средств на питание больных?» - «В 2007 году 12,7 лея в день, в 2008-м будет 13,2 лея». «Это называется питание?» - «Будем работать».

Думитру Брагиш решил перепроверить расчеты медицинской страховой компании с калькулятором. То ли калькулятор «неправильно посчитал», то ли в НМСК ошиблись, но у депутата выходило, что компания располагает неучтенными 300-500 млн леев. Георге Руссу нахмурился: «Все транзакции идут через банки, нас проверяет и налоговики».

Главу НМСК спросили, почему при разработке бюджета не применяется комплексный, взвешенный подход? «У нас как происходит: узнали, сколько денег нужно, создали бюджет и увеличили взносы», - говорят депутаты. - «Но проблема в том, что в Молдове часть зарплат ниже средних по