Sindicatele se pronunţă pentru întreprinderea cât mai urgentă a unor măsuri de combatere a economiei informale

La 12 mai curent a avut loc şedinţa Comisiei Naţionale pentru Consultări şi Negocieri Colective (CNCNC), în cadrul căreia reprezentaţii sindicatelor, patronatelor şi Guvernului s-au întrunit pentru a pune în discuţie mai multe chestiuni de importanţă social economică.

Un subiect important al întâlnirii a fost rolul partenerilor sociali în realizarea măsurilor de minimizare a practicii achitării salariilor ”în plic” şi ”muncii la negru”.
Potrivit statisticii oficiale, ponderea economiei informale în republică, mai cu seamă după criza economică mondială, a luat o nouă amploare şi conform estimărilor se cifrează la circa 40% din PIB. Practic, fiecare al treilea agent economic achită salariile pe cale informală, iar 33 la sută dintre angajaţii din sectorul formal primesc o parte din salariu în plicuri. Mai mult decât atât, circa 15% din persoanele ocupate muncesc în sectorul informal.

Petru Chiriac, vicepreşedintele Confederaţiei Naţionale a Sindicatelor din Moldova (CNSN), membru al CNCNC, a menţionat că angajarea fără contract individual de muncă şi practicarea muncii la negru afectează considerabil acumulările la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, precum şi fondurile de asigurări obligatorii de asistenţă medical.

El a precizat că extinderea sectorului informal se realizează pe seama nerespectării legislaţiei muncii şi a încălcării prevederilor legale ce reglementează relaţiile de muncă dintre angajator şi salariat.

Totodată, angajarea la negru este cauzată şi de responsabilitatea prea redusă a angajatorilor la acest capitol. „Pedepsele existente sunt prea mici şi inapte de a contracara angajarea fără contract a salariaţilor”, a menţionat Chiriac.

Sergiu Sainciuc, viceministrul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, a opinat că amenzile pentru persoanele cu funcţii de răspundere trebuie să fie sporite până la 300-500 unităţi convenţionale pentru fiecare persoană achitată cu salariul nedeclarat, precum şi legiferarea sancţionării cu amendă a salariatului, care acceptă plata salariului „în plic”;

Pe de altă parte, sindicatele se declară împotriva sancţionării salariatului pentru acceptarea „plăţii salariului în plic” şi activitate de muncă fără forme legale. “Responsabil de modalitatea de achitare a salariilor este angajatorul. În cazul în care angajatul nu acceptă plata salariului în plic atunci el nu este acceptat pentru angajare. Astfel, salariatul este pus în condiţiile de a accepta un loc de muncă cu plata salariului „în plic” pentru a avea o sursă de venit, sau de a rămâne fără surse de existenţă”, a explicat Chiriac.

Pentru contracararea acestui fenomen sindicatele consideră că partenerii sociali trebuie să întreprindă cât mai urgent un şir de măsuri, printre care: adoptarea proiectul Planului de acţiuni în vederea minimizării practicii achitării salariilor „în plic” şi „muncii la negru”, elaborat în comun cu partenerii sociali; modificarea Codului muncii în vederea introducerii obligativităţii înregistrării contractelor colective şi individuale de muncă la Inspecţia Muncii; instituirea Tribunalului Muncii; majorarea salariului minim până la valoarea minimului de existenţă şi indexarea acestuia în corespundere cu rata inflaţiei.

În acelaşi timp, este necesară dezvoltarea sistemului de creditare de lungă durată a agenţilor economici, precum şi promovarea politicilor de educaţie juridică a salariaţilor.

În contextul discuţiilor despre fenomenul economiei tenebre şi măsurile de combatere a acestuia, în cadrul şedinţei membrii CNCNC au luat act de informaţia privind Conflictul colectiv de muncă declanşat în vara anului 2010 la mina întreprinderii SRL ,,Stratex”. După cum a menţionat Victor Talmaci, preşedintele Federaţiei Sindicatelor din Construcţii şi Industria Materialelor de Construcţii „SINDICONS”, pe lângă condiţiile nocive de muncă, nerespectarea normelor de securitate şi sănătate a muncii şi periclitarea vieţii angajaţilor, în cadrul întreprinderii se mai practică ac