С новым налоговым годом!

Накануне Нового года Парламент принял, а Президент
промульгировал сразу четыре (!) налоговых закона. Они
опубликованы 29 и 31 декабря, а вступают в силу с 1 января.
Налогоплательщики были готовы к налоговым изменениям,
опубликованным еще в сентябре прошлого года и вступившим в
силу в начале этого. Не стал неожиданностью и обещанный
минфином новый раздел Налогового кодекса "Дорожные сборы",
тем более что действовавшие до него положения закона о
дорожном фонде изменились больше по форме, чем по
содержанию.

В последние годы налогоплательщики уже привыкли к тому, что
все принципиальные поправки в Налоговый кодекс принимаются и
публикуются заранее, месяца за 3-4 до их вступления в силу.
А тут минфин преподнес расслабившимся было
налогоплательщикам несколько новогодних сюрпризов.

Первая неожиданность - введение в действие нового порядка
исчисления налога на недвижимость. Реформа
местного публичного управления, в очередной раз стартовавшая
в Молдове, принимает все более четкие очертания и требует,
таким образом, более осязаемого материального подкрепления.
Советы иностранных экспертов упали на благодатную почву:
местные эксперты в качестве первого шага на пути к реальной
автономии местных властей собираются передать доходы от
налога на недвижимость в местные бюджеты первого уровня.
Разумеется, чем больше будут эти доходы, тем реальнее
окажется финансовая автономия городов и сел.

С другой стороны, авторы законопроекта и законодатели,
видимо, очень хотели как можно скорее "наказать" новыми
ставками владельцев "больших" коттеджей, но чуть-чуть "не
дотянули" с точки зрения принципа налоговой справедливости.
В этом году в сельской местности (в т. ч. вблизи столицы),
налог будет взиматься по старой системе: там еще не
закончена кадастровая оценка. Поэтому сельские примэрии и в
новом году не получат хоть сколько-нибудь значительного
роста поступлений в собственные бюджеты. И село еще больше
отстанет от города: на этот раз на пути местного
самоуправления, потому что недополученные из собственных
источников средства будут, без сомнения, передаваться селам
из госбюджета. Хотя в городах провозглашенное законом
самоуправление местных властей также ограничено - в части
определения ставки налога на недвижимость. Несмотря на
законодательно признанное право местной власти
самостоятельно решать вопрос о ставках местных налогов и
сборов в предусмотренных законом пределах, Парламент
установил для Кишинева ставку налога на недвижимость в
размере минимальной конкретной - 0,02% от налогооблагаемой
базы, то есть новой оценочной стоимости недвижимости. В
других городах (в том числе входящих в состав муниципия
Кишинэу) конкретные ставки будут устанавливаться, согласно
требованиям закона, так, чтобы размер новых налоговых
обязательств не превышал старых более чем на 10%.

Впрочем, у местных властей есть другие источники
формирования доходов, а с нового года их стало еще больше. К
примеру, новый сбор за размещение "объектов торговли и/или
объектов по оказанию социальных услуг, предусмотренных
классом 92.71 Классификатора видов экономической
деятельности Молдовы". Откройте Классификатор, любопытные, и
Вы увидите, что указанный класс объединяет виды
деятельности, связанные с азартными играми и играми на
деньги. Это у нас считается разновидностью социальных услуг
(!).

В Кишиневе сумма ежегодного взноса каждого игрового
заведения в местный бюджет составит 50 тыс. леев, в Бэлць -
30 тыс., в городах, коммунах (селах) - 15 тыс. леев. С
объектов торговли и оказания социальных услуг, не имеющих
отношения к игровому бизнесу, сборы будут менее выгодны для
местного бюджета: соответственно, 12 тыс. леев, 7,2 тыс.
леев и 3,6 тыс. леев в год. За размещение объектов по
оказанию услуг в области технического обслуживания и ремонта
автомобилей, а также индивидуальных услуг - по ремонту
обуви, например, или пошиву одежды, парикмахерских,
скорняжных и других - платить надо будет столько же. Если
заинт