«Рулевой» мегарегулятора

Национальная комиссия финансового рынка смогла уложиться в отведенный властями срок в два месяца для завершения работ по объединению НКЦБ, страховщиков, организаций по микрофинансированию и прочих структур, курирующих небанковский сектор. Сегодня мы беседуем с председателем НКФР Михаилом Чиботару. Ведь стиль ее работы напрямую зависит от «рулевого» мегарегулятора... Ему 50 лет, окончил Технический университет, работал в Госплане, затем свыше девятнадцати лет – на различных должностях в КГБ (МНБ и СИБе), после выхода в отставку занимался импортом нефтепродуктов, возглавлял департамент приватизации. Перед назначением на пост главы НКФР трудился в Счетной палате.

«Создание такой масштабной структуры как мегарегулятор является нелегким предприятием, и тот факт, что мы уложились в установленные сроки, можно считать первым позитивным результатом», - говорит г-н Чиботару. - «Мы успели осуществить все внутренние организационные процедуры, принять нужные регламенты, регулирующие деятельность Административного совета и исполнительного аппарата. В процессе создания НКФР возникали определенные трудности по привлечению персонала. На трудовом рынке очень большая конкуренция специалистов в области финансовых рынков. Настоящих профессионалов привлечь сложно, они предпочитают работать в частных компаниях. Там, конечно, предоставляют более привлекательные условия в части заработных плат. Но мы справились, и на сегодняшний день штат комиссии почти полностью укомплектован.

В этот же период провели очень важные и нужные для комиссии встречи с представителями специализированных международных организаций: Всемирного банка, МВФ, ЕБРР и USAID. Мы обсудили сложившуюся ситуацию на небанковском рынке, услышали мнения и пожелания международных экспертов».

Надо сказать, что в стенах НКФР понемногу начинают витать ветры перемен. Для СМИ, пожалуй, наиболее значимым событием стало повышение статуса пресс-службы и ее оперативность. Для профучастников – подзабытая открытость руководства, различные встречи и консультации проходят ежедневно, главное, чтобы это продолжалось. «Мы позитивно оцениваем наши отношения с участками рынка. Как минимум, предложение участвовать в работе в рамках экспертного совета при НКФР было встречено профучастниками с энтузиазмом», - считает Михаил Чиботару. - «Конечно же, невозможно предположить, что все участники рынка будут довольны теми решениями, которые комиссия принимает. Это абсолютно нормально, соответствует демократическому строю государства и рыночным отношениям. Но у мегарегулятора очень четкая позиция: отношения к профучастникам будут строиться по принципу законности, справедливости и объективности. НКФР не позволит, чтобы кто-либо нарушал закон, даже если это очень влиятельный и сильный игрок».

Хотя молдавский мегарегулятор заработал совсем недавно, его нормотворческая деятельность уже заметна. В прошлую пятницу по предложению НКФР парламент продлил срок ликвидации инвестиционных фондов. Согласно принятому в первом чтении законопроекту, срок продлен с 1 июля с. г. до 31 декабря 2008-го. Сейчас в процессе ликвидации находятся 25 инвестфондов. Они не смогли вовремя «самоликвидироваться» из-за трудностей, возникших в процессе оценки стоимости размещения нереализованных акций. В основном речь идет об акциях предприятий, находящихся в процессе ликвидации или несостоятельности; некоторые из них вообще не располагают активами. Ко второму чтению депутаты планируют обсудить, может быть стоит вообще отказаться от установления конкретной даты ликвидации фондов. Есть приятная новость и для сельских жителей: местные власти получают право заверять необходимые документы, касающиеся процесса ликвидации инвестфондов (ранее это могли делать лишь нотариусы).

«Изначально предполагалось, что к концу июля существующие инвестфонды будут полностью ликвидированы или реорганизованы», - уточняет г-н Чиботару, - «к сожалению, этого не произошло. Из 26 фондов, которые начали процедуру реорганизации, справился только один. Если бы Н