Роль Минпрома в постиндустриальном обществе

Правительство на заседании 13 февраля предложило парламенту ликвидировать министерство промышленности и инфраструктуры и передать его функции министерству экономики и торговли.

“Согласно проведенному анализу, министерство промышленности дублирует функции других центральных органов. Для того чтобы консолидировать весь спектр данных функций, а также механизм их реализации в рамках единого подхода и развития национальной экономики в целом, правительство и выступило с такой законодательной инициативой”, - объяснил заместитель руководителя аппарата правительства Олег Ротару. Правда, по нашей информации идея ликвидировать минпром принадлежит президенту. Кстати, судя по всему, минпром – далеко не последний кандидат на ликвидацию. Но огласить весь список госучреждений, которых ждет упразднение, в аппарате правительства пока отказываются. Еще не время.

Ликвидация министерства промышленности (в этом году ему исполнилось бы 18 лет) шаг вполне логичный. Когда в 1990 г. правительство создало минпром, ему было поручено “проводить научно-техническую политику в вопросах освоения новой техники и технологии” и “обеспечить в период перехода к рыночной экономике промышленные предприятия материальными и сырьевыми ресурсами, оборудованием и комплектующими изделиями”. Развернуться министерству тогда было где – госсобственности было много. К 2004 г. список предприятий, по которым минпром отслеживал ситуацию, сократился до 136 единиц, включая банкротов.

Сегодня в ведении минпрома находятся всего 17 предприятий из промышленной сферы и 12 – энергетической (в минпроме их называют “зависимыми учреждениями”). Впрочем, и этот список скоро сократится: АО “Сигма”, “Апромаш”, “Артмет”, “Апровизэлектро”, “Мезон” и другие значатся в списке объектов госсобственности, подлежащих приватизации. По большому счету, учреждение под названием “Министерство промышленности и инфраструктуры” можно было расформировывать еще лет 8 тому назад. Но у президента всегда находились для него «стратегические» задачи: контроль за импортом электроэнергии, сбор металлолома, возрождение «Фармако» и т.д. Сегодня эти задачи, видимо, уже решены… Тем более что и приватизацией, и управлением госсобственностью теперь занимается минэкономики. Так что передача функций минпрома министерству экономики тоже вполне логичный шаг. Другое дело, насколько минэкономики нужен такой груз, как энергетика, которую часто называют “черной дырой” национальной экономики? И не погрязнет ли “мозговой центр республики” в текучке, вместо того, чтобы заниматься стратегическим планированием и макроэкономическим прогнозированием?

Кстати, министра промышленности и инфраструктуры Владимира Антосия на последнем заседании правительства не было. А из повестки заседания в самый последний момент были изъяты два вопроса, по которым должен был докладывать министр. Например, Программа развития машиностроения и приборостроения до 2015 г. Сейчас в этой отрасли работает 56 предприятий: ГП, СП и АО, в 26 из которых доля государства в уставном капитале превышает 50%. А использование производственных мощностей составляет только 40%. Чтобы поднять отрасль, минпром предлагал внедрить на предприятиях “передовые методы менеджмента” (!); предложить государству покрывать до 50-100% расходов по банковским процентам за кредиты для переоснащения предприятий; стимулировать создание промпарков; возродить систему профориентации в среднем образовании; организовать агитационную работу, поднять престиж и привлекательность рабочих профессий; переоснастить профтехучилища современным оборудованием; предоставлять социальное жилье молодым специалистам и даже “постоянно изымать с внутреннего рынка контрафактную продукцию и не допускать контрабанду товаров, комплектующих и сырья”! Помнится, пару лет назад, выступая на коллегии минпрома, Владимир Воронин в сердцах заявил, что “некоторые министерства еще до конца не осознали свою роль в условиях рыночной экономики”.

Пока участь других министерств и ведомств еще решается (сейчас разрабатывае