Ревизия начинается с тарифов

Изменение импортных таможенных пошлин в конце года - это для
молдавского бизнеса своего рода традиционный осенний обряд.
В этот период активизируются лоббисты, мобилизуются все
средства и ресурсы для "продавливания" нужного решения,
спешно начинается поиск аргументов и контрдоводов. Таким
образом "опошлинизируются" вся звенья цепочки, связывающей
бизнес с представителями исполнительной и законодательной
власти.

Этой осенью у молдавского бизнеса в последний раз есть
возможность каким-то образом повлиять на уровень ставок
таможенного тарифа. Но в очень ограниченных рамках. Еще в
мае 2006 года истек пятилетний переходный период, в течение
которого Молдова должна была привести импортные пошлины в
соответствие с обязательствами, взятыми на себя при
вступлении в ВТО. По большинству товарных позиций это
сделано давно. Но есть некоторые группы товаров, которые или
пока не вписываются в оговоренные рамки, или наш бизнес
решительно настроен бросить вызов ВТО относительно
справедливости установленных ограничений. Да и часть
депутатского корпуса готова их поддержать в этом порыве.
Когда вступали, мол, не мы у власти были, а кто
обязательства брал, сами не знали, что творили.

- Сегодня мы не вправе превышать ставки таможенных пошлин,
оговоренных при вступлении Молдовы во Всемирную торговую
организацию пять лет назад, - отметила для "ЛП" начальник
управления торгового режима и ВТО минэкономики Инга Ионесий.
- Тем более, скоро нам предстоит выдержать своего рода
экзамен перед секретариатом этой организации. По правилам
ВТО, каждая страна по прошествии определенного времени
отчитывается о выполнении взятых на себя при вступлении
обязательств. Для Молдовы переходный период был установлен
в 5 лет. Поэтому сейчас нам необходимо провести тщательную
ревизию торгового режима и определить степень его
соответствия условиям нашего вступления. Это касается не
только ставок импортной пошлины, но и других аспектов
торговой политики - сертификации, таможенного оформления и
пропуска товаров, системы лицензирования и т.д. Кроме того,
серьезный разговор предстоит по выполнению взятых на себя
обязательств в сфере услуг. С учетом важности предстоящего
мониторинга со стороны секретариата ВТО была создана рабочая
группа, в которую вошли представители всех профильных
министерств и ведомств. Они подготовят всесторонний анализ
проделанной за пять лет работы, а также предложения по
дальнейшему совершенствованию торгового режима Молдовы. В
том числе возможны и обращения в ВТО по поводу пересмотра
тех или иных обязательств, взятых на себя при вступлении. Но
они должны быть четко аргументированы и могут быть внедрены
только после их согласования в рамках Всемирной торговой
организации.

Так или иначе, бизнесмены решили не терять времени даром и
не ждать "добра" от ВТО. При подготовке изменений в Закон о
таможенном тарифе в минэкономики поступило свыше 400
предложений об уменьшении или увеличении ставок импортных
пошлин. В этом приняли участие не только профильные
министерства, но и Национальная ассоциация
товаропроизводителей, Конфедерация патроната, Экономический
совет при премьер-министре, другие структуры, представляющие
бизнес. Хотя из общего числа предложений только 85 касались
продукции сельского хозяйства, именно по ним развернулись
самые жаркие баталии в процессе обсуждения. Причем в
некоторых случаях представители бизнеса или депутаты
настаивают на том, чтобы уже сегодня ставки таможенных
пошлин установить выше тех, что нам позволяет членство в
ВТО.

Неоднозначная ситуация сложилась вокруг сахара. Даже после
обсуждения в Парламенте в первом чтении депутаты не изменили
своего решения сохранить тариф в 30% для этого товара, хотя
министр экономики и торговли Игорь Додон пытался объяснить,
что мы не можем этого сделать. С ВТО согласована
максимальная ставка на сахар в 10%. Именно такой размер
пошлины и предлагает установить с 1 января 2007 года
минэкономики. При этом до 15 февраля 2008 го