Принят бюджет парламента

К концу года Парламент, как обычно, занимается
законодательной подчисткой. Поскольку мы связаны календарным
планом действий по европейской интеграции, до конца декабря
необходимо рассмотреть и принять ряд документов. Во вторник
депутаты продемонстрировали особую спешку. Внеочередное
заседание продлилось 12 минут, в повестке дня значился лишь
один пункт: непромульгированные Президентом поправки в ряд
законов, касающихся полномочий Национального агентства по
регулированию в энергетике. Глава государства обратил
внимание на то, что в принятом 1 декабря законопроекте
указано, что "местные органы власти могут учитывать
методологию НАРЭ", но не обязаны делать это.

Теперь местные органы власти в обязательном порядке будут
устанавливать тарифы на тепло, воду, канализацию и очистку
сточных вод по методологии, утвержденной Агентством. Как
сообщил "ЛП" председатель постоянной парламентской комиссии
по внешней политике Григорий Петренко, необходимость
проведения вторничных слушаний объясняется тем, что в
последующие дни ожидались заседания совместных
консультационных групп сотрудничества с внешними донорами. А
строгое разграничение компетенций НАРЭ и местных органов
власти является составной частью взятых Молдовой
обязательств.

На заседании в четверг основные вопросы также касались
внешней политики. Во-первых, депутаты утвердили проект
закона о принятии поправок к Конвенции по охране и
использованию трансграничных водотоков и международных озер.
В 1993-м Молдова включилась в деятельность по сотрудничеству
в области охраны и контроля загрязнения водных ресурсов.
Потом к соответствующей Конвенции были приняты дополнения,
которые теперь ратифицировали и мы. Их цель - усиление
ответственности стран относительно ущерба, нанесенного
трансграничным водам.

Во-вторых, в продолжение водной тематики, ратифицирована
Конвенция ООН по морскому праву. Она содержит
унифицированные международные нормы, определяющие правовой
режим морских пространств, регулирует отношения между
государствами по использованию морей, океанов и их ресурсов.
Несколько интересных фактов: территориальные воды любого
государства составляют не более 12 морских миль. Правда,
исключительная экономическая зона прибрежной страны шире -
до 200 миль. Всплывшие на поверхность подводные лодки
обязаны поднимать флаг своей страны. Открытое море свободно
для всех, так что хоть Молдова и не имеет прямого выхода к
соленым водам, но регистрировать суда нам можно. Запрещена
перевозка рабов, нелегальная транспортировка наркотических
средств, а также пиратство.

Наконец, ратифицировано Соглашение между РМ и ЕС о некоторых
аспектах воздушных перевозок. Госадминистрация гражданской
авиации считает, что вступление в силу этого международного
договора отвечает интересам авиакомпаний, грузоперевозчиков
и пассажиров. Отметим, что План действий действительно
способствует ускорению процесса гармонизации отечественного
законодательства. Текст Соглашения разработали эксперты
обеих сторон, затем, в апреле с.г. его подписали в
Люксембурге. Ранее бывали случаи, когда ратификация
растягивалась на десятилетие.

Экономических новостей мало. Парламент второй раз за год
пересмотрел параметры бюджета-2006 (первая "утруска" прошла
летом). В результате доходная статья увеличилась на 157,2
млн леев, расходная - на 361 млн. Дефицит бюджета определен
на уровне 314,3 млн леев (+203,8 млн). По мнению минфина,
пересмотр показателей необходим для актуализации главного
финансового документа. Самые крупные дополнительные доходы в
бюджет накоплены за счет роста импорта. "Лишние" прибавки от
НДС на импорт составили 101,4 млн леев, налоги на внешнюю
торговлю и внешние операции принесли 114,8 млн леев,
консульские платежи - 15 млн, плата за лицензию - 35 млн,
административные пошлины и платежи - 15,7 млн. В то же время
на 53,3 млн леев снизились суммы акцизов на вино, на 24,4
млн леев сократились предусмотренные средства для возмещения
акцизов, на 56,9