ПРЕДВЫБОРНЫЕ КАНИКУЛЫ

Неожиданные двухнедельные каникулы, случившиеся у
парламентариев в преддверии всеобщих местных выборов,
продемонстрировали, что депутаты, скорее, готовы поступиться
работой, чем отдыхом. Решение мажоритарной фракции об
организации перерыва в пленарных заседаниях не встретило
особых отрицаний у оппозиции. Между тем, если говорить уже о
выполнении законодательной программы на 2005-09 гг., то
превалирует скепсис. Разработка качественного
законодательства требует долгой работы, переписывать
европейские документы без их адаптации к молдавским реалиям
особых плодов не приносит, менталитет у нас чуть разный. И
уже можно заметить, что программа находится под угрозой
срыва.

В марте министерство юстиции представило кабинету министров
проект парламентского постановления о внесении изменений и
дополнений в законодательную программу, которую народные
избранники так радушно утвердили в ноябре 2005-го. Депутаты
утвердили проект в апреле. Поправок немало, и большинство из
них связано с переносом установленных сроков по разработке
оговоренных с ЕС документов. Ряд позиций и вовсе исключили.
Не появятся в Молдове в ближайшее время законы об
информации, о сельском туризме, нового закона о сахаре и
сахарной свекле, об экспорте оружия, о принципах и порядке
долгосрочного субсидирования выращивания животных и
производстве животноводческой продукции.

Не будут пересмотрены, с целью приведения их в соответствие
с европейскими нормами, законы об обязательном медицинском
страховании и о государственной системе социального
страхования. Откладывается на неопределенное время
ратификация Европейской хартии региональных языков или
языков меньшинств. Аналогичная ситуация сложилась с
подписанием с государствами Евросоюза соглашения об
упрощенном порядке трудоустройства. Остальная правка связана
с хронологическими переносами представления различных
документов, причем сроки варьируются от полугода до трех
лет. Так нужны ли нам внеплановые каникулы парламента?

"Мне кажется, что в первую очередь следует думать, что
принес внезапный депутатский отпуск гражданам", - считает
депутат Владимир Филат (ДПМ), - "в парламенте находится
много важнейших законопроектов, сейчас их рассмотрение
остановилось. Знаете, я сам участвую в предвыборной гонке,
но график моих встреч с избирателями составлялся с учетом
того, что будут проходить дебаты на пленарных заседаниях,
заседания в комиссиях. Во вторник утром я участвовал в
заседании Конституционного суда, по запросу о контроле
конституционности новой системы налогообложения
недвижимости. К сожалению, заседание перенесли.
Представители парламента попросили "повременить", мол, позже
специальная рабочая группа может выдвинуть предложения по
изменению закона. Но ведь граждане скоро получат квитанции
с увеличившимися ставками, когда же их менять?

Не думаю, что законодательная программа окажется сорванной:
просто в очередной раз перед концом сессии мажоритарная
фракция инициирует "марш- бросок", и документы проголосуют
скопом, без должного анализа и обсуждения. Посмотрите,
сколько времени прошло с момента второго чтения
Административного кодекса. И Гражданский, и Уголовный
кодексы давно приняты, а в Административный, старой
редакции, мы постоянно вносим изменения и дополнения.
Документ почти готов, но в повестке дня его нет. Что
касается обвинений в том, что депутаты используют
парламентскую трибуну для предвыборных заявлений. Во-первых,
депутаты по определению являются политиками, следовательно,
все их заявления так или иначе связаны с интересами
электората. Во-вторых, фракция коммунистов сама весьма
активно подключилась к выборам, даже спикер снялся в ролике
кандидата от ПКРМ. И, в конце концов, результат работы
демонстрируют голосования депутатов, а не их заявления".

Напротив, другой кандидат на пост генерального примара
Кишинева, депутат Думитру Брагиш (ПСД) уверен, что ничего
страшного с законодательной программой не случится.
"Например, я вообще не исп