Предпродажная подготовка к приватизации

На прошлой неделе парламент принял во втором чтении закон
"Об управлении публичной собственностью и
разгосударствлении". При его обсуждении депутаты отказались
от такого понятия, как государственная акция с правом вето,
и продлили максимальный срок уступки по концессионному
договору с 35 до 50 лет, внесли ряд других принципиальных
поправок. По общему признанию, документ получился
революционным. С его принятием утрачивают свою силу законы о
приватизации, о программе приватизации, как и многочисленные
индивидуальные программы приватизации. Неотъемлемой частью
нового закона станет утвержденный депутатами список из 179
объектов, не подлежащих приватизации. Отныне компетенция
утверждать списки приватизируемых объектов переходит к
правительству. Продавцом могут выступить также органы
местного публичного управления (1-го и 2-го уровней),
которые наделяются полномочиями в области управления
публичной собственностью и ее разгосударствления.

После вступления закона в силу Агентство по приватизации
будет реорганизовано. Из его названия исчезнет слово
"приватизация" и появится более емкое понятие - Агентство по
управлению публичной собственностью, сообщил "ЛП" Игорь
Григорьев, исполняющий обязанности генерального директора.
Новое агентства будет заниматься не только (и не столько)
приватизацией, но и передачей госимущества в концессию,
доверительное управление. Вводится также понятие
"специального управления" при подготовке объекта к
приватизации. Не исключается передача государственных
предприятий в собственность административно-
территориальных единиц, обратная рокировка, безвозмездная
передача, продажа и аренда неиспользуемых активов и др. При
этом функции центральных и местных органов публичной власти
разграничены. Объектами приватизации становятся пакеты
акций, доли в уставном капитале, нежилые помещения,
незавершенное строительство, комплексы недвижимого
имущества, прилегающие земельные участки приватизируемых
объектов, включая земельные участки под строительство (за
исключением публичных финансов, имущества публичных
учреждений, земель сельхозназначения и объектов жилого
фонда). Описан порядок и ограничения, возникающие при
каждом отдельном случае. Объектами приватизации могут быть и
объекты, возвращенные в собственность государства или
административно- территориальных единиц в результате
расторжения/отмены договоров купли- продажи, а также в
результате конвертирования задолженностей по акциям.
Объекты публичной собственности, имеющие особое значение для
национальной или местной экономики, приватизируются по
индивидуальному конкурсу и на основании индивидуальных
проектов, при поддержке независимого финансового
консультанта (как это планирую сделать с "Банка де
Економий").

"Результаты прошлогодней программы приватизации не полностью
оправдали надежды продавцов и покупателей, - считает Игорь
Григорьев. - Может быть, из-за несколько завышенной ценовой
планки и выжидательной позиции соискателей. Самой успешной,
конечно, можно признать приватизацию АО "Молдова-тур".
Вступивший месяц назад в права собственности владелец
имущественного комплекса подготовил к утверждению всю
документацию по реконструкции гостиницы "Националь" и вскоре
представит проект общественности. Планируется освоить
инвестиций на сумму свыше $33 млн. Следующий этап
приватизационных конкурсов стартует в конце июня - начале
июля. Первые шаги - выставление малых пакетов акций.
Надеемся на интерес к ним мажоритарных акционеров. Будут и
крупные пакеты. Как, например, универсальный магазин "Уник",
о судьбе которого шли долгие споры. В приватизационных
планах 2007 г. разгосударствление АО "Молдтелеком" пока не
значится, хотя его участь может быть в любой момент решена
специальным постановлением правительства - по
индивидуальному проекту приватизации с приглашением
финансового консультанта. Прежний индивидуальный план
аннулирован".

В список неприватизируемых включены "стратегические для
национальной