Правила изменения природного газа

Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) утверждено Положение о порядке измерения природного газа в коммерческих целях. Этот документ носит обязательный характер для всех участников рынка природного газа, в том числе и бытовых потребителей.

В интервью для «ЛП» заместитель начальника управления регулирования и лицензирования НАРЭ Ион Нистор сообщил, что прежде действовал ряд правил, стандартов и инструкций, которые частично касались вопросов регулирования порядка измерения и учета природного газа. Логично было принять один документ для удобства работы как поставщиков газа, так и потребителей. Новый нормативный акт призван обеспечить прозрачность деятельности участников рынка, что должно, в свою очередь, содействовать исключению возможных злоупотреблений.
К настоящему времени агентством выданы лицензии по четырем видам деятельности в этой отрасли: на транспортировку природного газа – 1 лицензия; на распределение – 27; на поставку природного газа по регулируемым тарифам – 28; на поставку по нерегулируемым тарифам – 1. Единственная лицензия на передачу (транспортировку) природного газа получена обществом с ограниченной ответственностью «Молдтрансгаз», входящего в состав АО «Молдовагаз». По данным НАРЭ, в 2007 году акционерным обществом «Молдовагаз» в страну импортировано 1 305,41 млн кубометров природного газа, транзит составил 23 366,01 млн кубометров.

Новым нормативным актом определено требование, предусматривающее, чтобы на всех передающих транспортных сетях, входящих в Молдову, а также на выходе из Молдовы в передающие сети других стран, были пункты измерения количества природного газа, импортируемого в страну или передаваемого транзитом. В этих пунктах устанавливаются средства учета, на основе показаний которых и осуществляются расчеты с поставщиками из-за рубежа. С восточной стороны на территорию нашей страны входят три газопровода, и в настоящее время на них установлены и действуют системы учета.
Измерение природного газа в коммерческих целях производится по нескольким уровням: на входе и выходе в газовую систему страны, на входе в сети распределительных предприятий, на входе к сети каждого экономического субъекта или организации. Газовые счетчики должны стоять у всех потребителей, в том числе и бытовых. В многоэтажных жилых домах устанавливаются, по необходимости, приборы учета в подъездах, доме или группе домов.
Какие требования предъявляются к средствам учета? Оборудование, системы и их оснастка, используемые в системе измерения количества природного газа, должны быть разрешены к применению в Молдове, поверены в Службе стандартизации и метрологии, и внесены в Регистр. Приборы могут быть из разных стран. А требования к ним предъявляются по классу точности измерений. Отдельным пунктом говорится об электронных счетчиках газа, которые должны обеспечивать возможность хранения регистрируемых значений не менее 45 дней.
Впервые в новом нормативном акте определено право потребителя, после согласования с поставщиком, устанавливать контрольные средства измерения параллельно коммерческим. Эту возможность получили экономические субъекты (но не бытовые потребители). Что имеется в виду. Например, газовый счетчик принадлежит поставщику и находится в закрытом помещении. Доступ к этому счетчику закрыт. Однако потребитель желает самостоятельно учитывать количество полученного природного газа. Тогда он может установить параллельно свой газовый счетчик и сверять показания обеих счетчиков.

Как независимые эксперты комментируют постановление НАРЭ? В новом нормативном акте говорится, что средства учета устанавливаются в пунктах разграничения собственности сторон. На границах газовых систем государств все понятно: у Молдовы свои приборы учета, у Украины и Румынии – свои. Проблема в том, что на внутреннем рынке пока еще законодательством четко не определено право собственности в отношении систем учета газа между потребителями (юридическими и физическими лицами) и поставщиком