Положение для импортеров

Вступили в силу очередные поправки к Положению о выдаче разрешений на импорт мяса, пищевых мясных субпродуктов (изделий) и молочных продуктов.

Документ, обязывающий импортеров мяса получать разрешение специальной межминистерской комиссии на поставку каждой партии продукции, был принят правительством конце ноября прошлого года. Затем, по многочисленным просьбам импортеров, в конце июня текущего года он был изменен и дополнен, как уверяли в минсельхозе, "с целью упрощения процедуры". Суть этого упрощения, по их словам, состояла в том, что из текста положения был исключен пункт, позволяющий импортерам обращаться в комиссию за разрешением на поставку в РМ новой партии товара только после реализации ранее ввезенной партии в полном объеме. Но, как отмечали импортеры, на практике этой "степени свободы" не оказалось, выдача разрешений по разным причинам затягивалась.

Наряду с такой "либерализацией" режима импорта, пакет летних поправок к системообразующему документу содержал новый список товаров, поставки которых отныне должны были осуществляться на основании разрешений спецкомиссии. Так, к мясу были добавлены мясные субпродукты и изделия, а так же обширная группа молочных продуктов. Причем, объем максимальной партии мяса, поступающего в страну по одному разрешению, составлял - 110 тонн (т.е. остался прежним), субпродуктов - тоже 110 тонн, мясных изделий - 25 тонн, молочных продуктов - 20 тонн.

Нововведение, как и следовало ожидать, вызвало негативную реакцию импортеров, которые должны были стать постоянными просителями министерской авизовки на ввоз продукции. Отметим, что отношение к системе поставщиков мяса - уже опытных получателей разрешений на импорт - в лучшую сторону тоже не изменилось. Как следствие, количество визитеров в вышестоящие инстанции, добивающихся отмены правительственного постановления, не уменьшилось, а возросло. Отрицательное отношение к административной регламентации импорта обширной группы пищевых продуктов и сырья для их производства продемонстрировала - правда, в мягкой форме - Ассоциация иностранных инвесторов.

Тем не менее, это обстоятельство (а в еще большей степени - ощутимый рост цен на мясо и молочные продукты, вызванный сокращением и внутреннего производства, и импорта) вынудило правительство очередной раз озадачиться корректировкой положения о выдаче разрешений на импорт. И вот, в конце сентября появилась очередная версия этого документа.

Поправок несколько, и все они существенные. Сокращен список молочных продуктов, импортируемых с разрешения спецкомиссии. Теперь эта сомнительная привилегия распространяется на масло, сыры, рассольные сыры, т.е. тарифные позиции 0405 10 и 0406 Товарной номенклатуры РМ. Размер максимальной партии этих товаров, поступающих в страну на основании одного разрешения, увеличен до 60 тонн.

Разрешение на импорт, как и прежде, будет действительно в течение двух месяцев со дня выдачи. Но теперь, "в исключительных случаях", допускается их одноразовое продление, "на основании аргументированного заявления", на срок до 30 дней. Достаточной аргументацией, по мнению специалистов минсельхоза, может считаться, например, "ситуация, когда по форс-мажорным причинам задерживается прибытие транспорта, т.е. судна с бразильской курятиной или аргентинской говядиной, часть которой адресована молдавским фирмам-импортерам".

Правом на получение новых разрешений на импорт отныне наделяются те предприятия, "которые подтверждают использование ранее выданных разрешений на импорт". Видимо, это положение надо понимать, как отказ в возможности претендовать на очередное разрешение тем импортерам, которые не подтвердили (копией таможенной декларации) факт импорта по прежнему разрешению. То есть, если твой груз не пересек границу РМ - судно затонуло, товар по пути в Молдову испортился или был украден - то нечего впредь отвлекать внимание чиновников из спецкомиссии, у них и без того плотный график.

А если проявить изобретательность, то, не исключено, что под формулировку "неиспользов