Подходят ли Молдове европейские пенсионные реформы?

«Комсомолка» решила сравнить пенсионную систему нашей республики и других стран. В этом ей помогал эксперт Виктор Мороз
Ирина СИРОТЕНКО — 03.11.2009

Меньше минимума

- До каких пор они будут издеваться над людьми? Пообещали нам пенсии в 175 евро - и что? Когда мы их получим и получим ли вообще? - пожаловалась мне соседка по лестничной площадке, под словом «они» подразумевая нынешние власти.

Пенсионеры возмущаются, устраивают акции протеста, негодуют из-за роста тарифов на проезд и коммуналку, из-за мизерных льгот. На государственную пенсию особо не разживешься: в среднем 800 леев, в то время как прожиточный минимум в Молдове - 1238,4 лея, а зарплата — 2700 леев. (Такие данные приводит Национальное бюро статистики). Пенсия куда меньше минимума. А цены тем временем растут, и ежегодная индексация пенсий просто не ощущается. Пожилые люди вынуждены искать дополнительную работу или удержаться на старой на полставки, чтобы выжить. А государственные деятели пока ломают головы над тем, как же решить пенсионную проблему.

Пообещать высокую пенсию, конечно, можно. Но Фонд пенсий и пособий формируется за счет взносов обязательного социального страхования, которые работающие граждане платят со своей зарплаты каждый месяц. По сравнению с прошлым годом ставка выросла с 5 до 6%. Платят взносы и работодатели — в этом году 23%, в прошлом — 24%. Иными словами, пенсионеры могут рассчитывать на деньги, которые направляются в Фонд. Большего у нас пока нет. Будут расти отчисления — вырастут и пенсии. Что можно для этого сделать? Как вариант — можно увеличить размеры пенсионных сборов, но такой вариант может принести скорее вред, чем реальную пользу.

- Люди просто станут скрывать свои доходы, будет процветать «двойная» бухгалтерия. Необходимо не снижать сами ставки, а увеличивать налогооблагаемую базу, - сказал «Комсомолке» эксперт Business Consulting Institute Виктор Мороз.

Другой вариант — создание накопительной системы, эта идея давно обсуждалась в Национальной кассе социального страхования, однако до внедрения в практику дело не дошло. Не так-то просто объяснить людям, почему из их зарплат высчитывают деньги, и куда эти деньги пойдут. А в кризис радикальных реформ лучше не проводить.

От 60 и выше?

На повышении пенсионного ценза стоит остановиться подробнее. У нас женщины выходят на пенсию в 57, мужчины — в 62.

Много говорилось о повышении пенсионного возраста, якобы, это одно из условий, которые выдвинул Молдове МВФ.

Действительно, каждые полгода пенсионный ценз будет расти, но это касается не всех граждан, а только тех, кто уходит на пенсию раньше — например, военных или сотрудников спецслужб.

Европейцы выходят на пенсию после 60, но там и продолжительность жизни 76 лет. А у нас 68. Нам на Европу равняться не получается. Условия не те.

- Полагаю, что сам выход на пенсию должен быть более гибким, знаю страны, где нет каких-то рамок: выходить на пенсию во столько-то и столько-то. Люди сами для себя решают, когда им оформлять пенсию. К нам приезжают иностранные эксперты, многим уже за 70, и они прекрасно работают. Кроме того, со временем пенсионный ценз увеличится, таковы требования времени — в стране очень много работающих пенсионеров, в 65 лет люди вполне дееспособны, - считает Виктор Мороз.

Пенсионеры «пробивают» брешь в бюджете

Уровень жизни пенсионеров в России тоже далек от идеального, да и повышение пенсий значительно увеличивает нагрузку на федеральный бюджет. Людей с работы увольняют похлеще, чем у нас, отчисления в бюджеты снижаются, а работающие пенсионеры становятся настоящей обузой.

На 2010 год планируется сократить расходы на повышение пенсий. Российские экономисты считают, что «пенсионные» деньги могут стать причиной бюджетного дефицита: ведь на содержание пенсионеров будет уходить четверть расходов федерального бюджета (в 2010 году – 25% расходов). И даже если власти попытаются «заморозить» повышение пенсий, бюджет это может не спасти. Страна от кризиса не оправилась, и безработица по-преж