ПОБЕДИТЕЛЕЙ НЕ СУДЯТ

Миссия Международного валютного фонда, работавшая в Кишиневе
с 25 апреля по 8 мая, будет рекомендовать предоставление
очередного транша кредита Молдове в рамках действующей
программы PRGF - "Механизма финансирования на цели
сокращения бедности и содействия экономическому росту". В
ходе дискуссий с правительством и Национальным банком
достигнуто предварительное соглашение по новому Меморандуму
об экономической и финансовой политике на период до конца
2007 года. Исполнительный совет МВФ может рассмотреть это
предложение до конца июня 2007 года. При благоприятном
решении очередной транш в объеме, эквивалентном 33 млн
долларов США, будет переведен на счет Национального банка
Молдовы в июле текущего года. Об этом сообщил 8 мая на
пресс-конференции глава Миссии, главный переговорщик МВФ в
отношениях с РМ Томас Ричардсон.

Выступая перед журналистами, он уточнил, что ожидаемый транш
больше обычного, поскольку Фонд ранее принял решение активно
поддержать Молдову в контексте внешних шоков для ее
экономики. При этом представитель МВФ отметил, что хотя
внешние шоки продолжают оказывать воздействие на страну (до
сих пор не возобновлен экспорт молдавской винодельческой
продукции в Россию, а цены на природный газ выросли),
последствия этих факторов не были настолько тяжелыми, как
первоначально ожидалось. МВФ прогнозирует на 2007 год для
Молдовы 5-процентный экономический рост и 10-процентный
уровень инфляции. При этом валютные резервы страны, на
пополнение которых направляются средства кредита МВФ,
продолжают увеличиваться, в том числе и за счет
приобретения НБМ иностранной валюты на внутреннем рынке. И
это происходит на фоне сохранения стабильности и укрепления
курса национальной валюты. Транш, вопрос о предоставлении
которого планируется рассмотреть в октябре, вероятно,
составит 16,9 млн долларов, то есть, в отличие от
декабрьского и ожидающегося июльского, будет уже вполне
"ординарным".

В своем выступлении представитель МВФ отметил, что Миссия в
целом положительно оценила результаты проведения
макроэкономической политики и структурных реформ,
согласованных в Меморандуме от 29 ноября 2006 года, хотя в
отношении некоторых из намеченных документом мероприятий со
стороны властей Молдовы допущены отклонения от
установленных сроков. Некоторые из принятых на себя
обязательств молдавские власти не реализовали до сих пор.
Кроме того, во время переговоров в ходе визита миссии
большое внимание было уделено обсуждению известных
"апрельских инициатив" Президента РМ.

Насколько нам известно, на стадии подготовки "прорыва" на
этом направлении новаторские предложения были восприняты
специалистами Фонда с настороженностью. Обсуждение
инициатив, сначала в концептуальном виде, а затем и в форме
проектов поправок в закон, проходило даже ранее их
представления широкой молдавской общественности.

Так во время визита 21 марта - 2 апреля 2007 года в Кишинев
специальной миссии МВФ, возглавляемой Питером Муллинсом,
старшим экономистом управления по налогово-бюджетным
вопросам, эта тематика находилась в центре переговоров.
Целью той миссии, как сообщалось в официальном пресс-релизе
постоянного представителя МВФ в Молдове, была оценка
"адекватного уровня подоходного налога и социальных выплат
физических и юридических лиц, а также выработка рекомендаций
по поводу возможных реформ в этой области". Показательно,
что в коротком итоговом пресс-релизе специально отмечалось,
что "с этой целью миссия проанализировала процесс по
внедрению утвержденной ранее стратегии модернизации
налогового администрирования и дала рекомендации по поводу
международного опыта в области стратегий по сбору налоговых
задолженностей". Даже не посвященный в детали переговоров
аналитик мог из сопоставления этих скупых, но емких строк
сделать вывод о том, что специалисты МВФ готовы признать
"адекватность" новых инициатив в сфере налогообложения в
случае, если их инициаторы готовы гарантировать
собираемость налогов на уровне