Платит бюджет и предприятия

Две недели назад Кишиневский муниципальный совет утвердил
новый тариф на централизованное отопление в размере 540,82
лея, который будет применяться, начиная с 1 января текущего
года.

Прежний тариф в размере 233 леев за Гкал был установлен еще
в середине 1999 года. Уже в 2000 году он не соответствовал
реальному уровню затрат, так как цены на газ увеличились с
867 леев до 927 леев за 1 тыс. кубометров. Тогда власти
согласились с необходимостью повышения тарифа - до 267
леев, но накануне парламентских выборов 2001 года отказались
от этого шага. С тех пор, как отметил экономический директор
"Термокома" Виталий Морий, руководство предприятия примерно
два раза в год добивалось пересмотра тарифа в сторону
увеличения.

По подсчетам экспертов, с 1999 по 2005 год цены на основные
компоненты, влияющие на себестоимость теплоэнергии,
увеличились в несколько раз. На воду - в 2,6 раза; газ - в
2,4 раза; электроэнергию - в 1,8 раза; металлические трубы -
в 4 раза; услуги связи - в 4,7 раза; нефтепродукты - в 3,9
раза и т.д. Каждый раз тариф координировался с Национальным
агентством по регулированию в энергетике, правительством,
отраслевым министерством. Достоверность расчетов "Термокома"
подтверждались специальными комиссиями. Однако, их выводы и
"прошения" предприятия отклонялись.

При последней попытке расчеты, судя по всему, впечатлили
муниципальных советников, и они поддержали инициативу
"Термокома". До повышения цен на газ в 2006 году действующий
тариф позволял покрывать текущие расходы предприятия на
60-65%. После этого данный показатель снизился до 40%. Эти
средства позволяли выплачивать лишь зарплату и производить
текущий ремонт теплосетей и оборудования. Предприятие не
могло выполнять обязательства перед поставщиками
электроэнергии, газа, воды. Угроза, оставить Кишинев без
централизованного отопления, стала вполне реальной.

"Термоком" просил увеличить тариф до 561 лея за Гкал. Однако
после продолжительных дискуссий стороны сошлись на 540,82
лея за Гкал. Виталий Морий говорит, что тариф мог быть и
выше, но предприятию удалось за счет жесткого режима
экономии и ряда организационно- технических мероприятий
значительно уменьшить влияние роста цен на компоненты.
Специалисты добились даже снижения нормативных затрат. В
частности, среднечасовые потери теплоэнергии и подпиточной
воды снижены в разы. Если 4-5 лет назад фактическая подпитка
составляла 600- 700 тонн, то на сегодняшний день - 151
тонна. И это при нормативе в 250 тонн и износе системы в
65%. Расходы по этой статье сократились более чем в четыре
раза. И все за счет устранения утечек, установки новых видов
задвижек и т.д. Применение новых приборов позволило
сократить штаты почти на 500 человек. На всех теплопунктах,
насосных станциях установили приборы учета. Удельный расход
топлива находится на уровне паспортных данных котлов.

Обоснования "Термокома" были детально изучены всеми
муниципальными советниками. Поэтому дискуссий на заседании
не последовало. Споры развернулись вокруг другой проблемы -
субвенций.

Новый тариф довольно высок и большинство потребителей не
смогут оплачивать счета. Выход предложил сам "Термоком". Во
всех без исключения странах Европы местные власти дотируют
систему центрального отопления. Теплоснабжение - самая
дорогостоящая коммунальная услуга. Если электроэнергию и
воду можно экономить, то с отоплением другая ситуация.
Санитарные нормы требуют: температура в жилых помещениях не
должна быть ниже 18 градусов. Даже в развитых странах часть
населения не в состоянии самостоятельно покрывать расходы по
отоплению. Например, в Англии - около 12%, Португалии - 41%,
Испании - 35%. Эти данные подтверждены ООН.

В основном, в европейских государствах используется два
способа дотирования: прямые адресные компенсации
малообеспеченным слоям населения и субсидирование
теплоснабжения как такового. В этом случае, муниципальный
бюджет берет на себя содержание сетей, как собственной
инфраструктуры