Патент: переходный период для малого бизнеса

Практически половина общего товарооборота приходится на
неорганизованную торговлю

Этот документ, призванный когда-то облегчить жизнь малоимущим
слоям населения, сегодня стал настоящей "черной дырой"
молдавской экономики. По расчетам таможенных органов,
государство ежегодно теряет из-за патентов более 2 млрд.
леев. Чтобы вывести из тени мелких предпринимателей с
минимальными для них потерями, правительство предложило
патентообладателям поэтапно до 2009 года бесплатно
перерегистрироваться в индивидуальные предприятия.

Теневая торговля - прореха в бюджете

Нигде в мире не существует понятия "торговля по патенту". У
нас же в стране патент появился в 1998 году для социальной
поддержки населения. Благодаря этому нововведению масса
представителей самого что ни на есть мелкого бизнеса получили возможность
работать и прокормить семью. Предпринимательский патент
стал исключением из налогового и предпринимательского
законодательства, предоставляя малоимущим слоям
населения возможность самостоятельного трудоустройства на
преференциальных условиях.

Первоначально торговать по патенту было невозможно - этот
вид деятельности не был предусмотрен законодательно.
Позднее новые поправки расширили перечень разрешенных
видов деятельности с 45 до 53; в них вошла и розничная
торговля. На 1 января 2006 года физическим лицам было
выдано 36,6 тыс. патентов, и около 60% от общего их числа - на
разные формы торговли. Это стало очень большой проблемой.
По данным Минэкономики и торговли, в результате из общего
товарооборота по стране почти в 20 млрд. леев за 2005 год
43,5% пришлись на неорганизованную торговлю.

Весной на специальном заседании правительства, посвященном
проблемам регулирования внутренней торговли, одним из
основных стал вопрос о патентах. Принявший участие в
заседании президент Владимир Воронин назвал внушительную
цифру - около двух миллиардов леев, недополученных бюджетом
в результате существования торговли по патенту.

Кроме того, патентообладатели часто нарушают права
потребителя. Некачественная продукция у них не подлежит
замене. Торговец не выдает кассовых чеков, да он и не
обязан этого делать. У покупателей возникает масса
претензий, удовлетворить которые сегодня очень трудно.

В результате по предложению правительства летом парламент
принял изменения и дополнения к Закону о
предпринимательском патенте, в соответствии с которыми
сокращаются виды деятельности, осуществляемые на базе
предпринимательского патента.

Хлеб у людей никто не отбирает

Безусловно, правительство и парламент понимают:
большинство патентодержателей - люди, зарабатывающие себе
на хлеб, а вовсе не магнаты рынка. Поэтому законодательство в
отношении патентов будет изменяться поэтапно.

Первое - изменения не коснутся тех, кто торгует товаром
собственного производства и оказывает услуги населению. Это,
к примеру, рукоделье, предметы народного промысла, ремонт
обуви, техники, парикмахерские и др.

Второе - все изменения произойдут постепенно. С 1 января
2007 года будут запрещены на базе патента грузовые и
пассажирские перевозки до 7 человек, выращивание и реализация
цветов, реализация строительных материалов, мебели,
хозяйственных товаров. Все эти товары обязывают иметь
соответствующие помещения, склады и другие ресурсы.

И в последнюю очередь - с 2008 года запрет распространится на продажу
продовольственных товаров, торговлю в киосках и в других
отдельных помещениях площадью до 7 и 12 кв. м., а с 2009
года - и на торговлю всеми товарами со столов, прилавков и
машин на авторизированных рынках.

Кстати, с 1 января 2006 года уже нельзя продавать по
патенту все подакцизные товары, а с августа текущего года
нельзя продавать по патенту электронную и бытовую технику,
которая имеет гарантийные сроки эксплуатации.

Чтобы облегчить жизнь мелким предпринимателям, государство
предлагает всем заинтересованным патентодержателям пройти
упрощенную и, главное, бесплатную процедуру перерегистрации