Парламент: политический пинг-понг

Заседание парламента в четверг в отсутствии спикера Мариана Лупу, отправившегося с официальным визитом в Швецию, вышло долгим и скучным. Для начала депутаты попытались решить проблемы, возникшие в селе Коржова района Дубэсарь. Местные выборы там провести так и не удалось, а, следовательно, мандаты примара и советников оказались недействительны. Правительство полагает, что прежнее руководство села все же лучше, чем никакое, поэтому кабинет предложил продлить мандат органов местного публичного управления Коржова. Чем и спровоцировал интересную юридическую коллизию.

За неделю до принятия правительственного проекта с аналогичной инициативой выступили депутаты Георге Сусаренко и Ион Плешка. Разница состоит лишь в формулировках. Согласно действующему законодательству, мандат местного советника может быть продлен органическим законом только в случае войны или катастрофы. Ни того, ни другого в Коржова, вроде, не зафиксировано. Депутаты-оппозиционеры предложили дополнить закон о местном публичном управлении положением, согласно которому сроки полномочий продлеваются и в случае «невозможности проведения выборов».

То, что их провести не получится, стало ясно давно. Во время первого тура, 3 июня, из 1350 избирателей, включенных в списки, смогли проголосовать только 98 человек. Затем, 17 июня ситуация повторилась. Наконец, назначенные на 11 ноября выборы отменяет сам ЦИК: обстановка и без того накалена, не до голосования. В свою очередь, кабинет министров настаивает на том, что в соответствие с законом о нормативных актах, депутаты «в исключительных случаях» могут продлить мандат, в отступление от положений Избирательного кодекса.

Вам понятно, в чем заключаются отличия между инициативами Сусаренко-Плешка и правительства? Запутались даже депутаты с юридическим образованием. Вроде как, сперва надо поддержать оппозиционную инициативу, а с другой стороны, если все равно закон нарушаем, то разницы в том, какое именно «исключение» работает, не существует. Однако существует влияние на избирателей, электоральные правила игры. И мажоритарная фракция поступила в соответствие с ними. Оппозиционный проект отклонила, постановление правительства приняла.

Как заявил глава комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Владимир Цуркан, «пора положить конец политическому пинг-понгу». Правда, тут уж у коммунистов пошло перекидывание мячика. По мнению г-на Цуркана, следует голосовать без списков советников, направленных ЦИКом. По мнению Вадима Мишина, список необходим, поскольку мандаты резервных кандидатов на посты местных советников ранее не подтверждались. Утомленная вице-спикер Мария Постойко в итоге решила поставить законопроект на голосование сразу и во втором чтении, «с учетом озвученных поправок». Не позавидуешь тем, кто будет расшифровывать стенограмму и готовить проект к официальной публикации.

В первом чтении принят закон о пробации. Сложное иностранное слово означает «контроль и ресоциализацию лиц, которые находятся в конфликте с уголовным законом, а также адаптацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы». Проще говоря, власти хотят предупредить совершение повторных преступлений и итегрировать в общество людей, преступивших закон.

Пробация является альтернативой тюремного заключения. Этому понятию уже более ста лет. Мировой опыт подсказывает, что лучше иметь специализированную структуру, находящуюся в подчинении министерства юстиции. Одновременно законопроект устанавливает возможности сотрудничества различных правительственных и неправительственных органов. Закон даст возможность привлечения к деятельности по условному освобождению спонсоров, которые смогут осуществить профессиональную подготовку и материально-техническое обеспечение пробации.

Особо отмечается, что для исполнения положений закона нет необходимости в выделении финансовых средств. Проект будет реализован в рамках существующих денежных и людских ресурсов, находящихся в ведении Исполнительного департамента. «Последним гвоздем», по мнению минюста,