ПАРЛАМЕНТ ОПРЕДЕЛЯЛ БУДУЩЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

КОНТРОЛЯ НАД БИЗНЕСОМ БОЛЬШЕ НЕ БУДЕТ

Проект закона об основных принципах и механизме регулирования предпринимательской деятельности был принят в первом чтении. Представлявший его министр экономики и торговли Валерий Лазэр отметил, что закон необходим для обеспечения свободы торговли и предпринимательской деятельности, свободной конкуренции, а также создания благоприятных для экономического развития основ. Согласно проекту, только парламент и правительство смогут устанавливать регламентации для предпринимателей. Проект также предусматривается создание условий для обеспечения права на получение информации. Таким образом, каждый желающий сможет иметь доступ к проектам регулирующих актов.

В соответствии с документом, правительство в течение четырех месяцев со дня опубликования закона должно будет разработать методологию анализа последствий вводимых регламентаций. Что же касается непосредственно контроля за предпринимательской деятельностью, то государственная комиссия отметила, что это наиболее острая проблема. Проект предлагает концепцию, согласно которой, никто не может быть подвергнут контролю, за исключением тех случаев, когда будут выявлены элементы преступлений или административных нарушений. Другой проблемой предпринимателей является порядок выдачи различных разрешений на деятельность, в частности на приостановление и отзыв решений. С принятием данного закона предполагается, что эти вопросы будут регламентироваться в законах, а не решаться стихийно, в зависимости от ситуации.

Депутат от альянса «Наша Молдова» Валерий Косарчук назвал прописанные в документе механизмы «полумерами». По его словам, можно и другим способом улучшить инвестиционную привлекательность. В качестве примера Косарчук привел Турцию, где довольно легко открыть и сразу начать бизнес. Только в 2005 году страна привлекла 25 миллиардов долларов инвестиций. А в Молдове необходимо после регистрации год собирать по различным инстанциям множество документов.

Депутат Дмитрий Брагиш также посчитал законопроект недоработанным. «В документе много белых пятен, именно поэтому проект, который поступил в парламент еще в феврале, рассматривается лишь сейчас», - сказал он, поддержав, однако, его в первом чтении.

По мнению председателя комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Владимира Цуркана, к первой версии проекта было очень много замечаний, поэтому он и был отклонен без указания причин. После дискуссий члены комиссии значительно переработали его. «У вас на руках уже три документа, и мы надеемся, что проект в нынешней редакции будет принят в первом чтении, - обратился к депутатам Владимир Цуркан, - а ко второму чтению все предложения и уточнения будут учтены».

Законодатели немного запутались в том, какую именно версию проекта просят принять. Например, депутат от альянса «Наша Молдова» Леонид Бужор поинтересовался, почему появились до этого не представленные статьи, а некоторые статьи были изменены. Однако после разъяснения ситуации председателем парламента Марианом Лупу депутаты вместе с министром экономики стали обсуждать проект. Спикер также напомнил депутатам, что второе чтение проекта закона состоится лишь в июле. «Хотелось бы, чтобы подобные проекты принимались только в одном чтении, но понятно, что на практике это невозможно», - сказал Лупу.

ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ ИЛИ НАОБОРОТ?

Два проекта, принятые депутатами в первом чтении, коснулись одного и того же закона – об адвокатуре. Первую часть обсуждения инициировал депутат от Демократической партии Молдовы Владимир Филат. Он предложил обеспечить допуск к адвокатской деятельности лицам, имеющим необходимый уровень теоретической и практической подготовки. Кроме того, действующий Закон об адвокатуре предусматривает для начинающих специалистов прохождение годичной профессиональной стажировки и сдачу квалификационного экзамена. Это Владимир Филат считает некорректным и несправедливым. Поэтому парламенту стоило бы принять данный проект, тем более что Конституционный суд РМ вы