Парк индустриального периода

Экономика Молдовы развивается в последние годы достаточно динамично, если судить по приросту ВВП. Но перекосы в географии и структуре экономического роста видны невооруженным глазом. Проблема номер один – чрезмерная концентрация бизнеса и инвестиций в крупных городах, прежде всего в Кишиневе. Во-вторых, промышленное производство в стране не соответствует требованиям времени и даже не поспевает за темпами роста ВВП, который в большинстве своем обеспечивается поступлениями от работающих за границей молдавских граждан.

Решить эти проблемы (включая удержание в стране трудоспособного населения и возврат уже уехавших) призваны индустриальные парки, которые планируется разместить в регионах и сделать «центрами логистики и развития». Нынешний год ушел на подготовку необходимой нормативной базы, которая закончилась утверждением на одном из последних заседаний правительства Типового положения о промышленных парках и Регламента о процедуре отбора резидентов. Следующим этапом станет отбор двух-трех площадок для реализации пилотных проектов создания индустриальных парков. После этого опыт будет распространен на другие регионы. Всего планируется открыть в ближайшие годы около десяти таких «центров развития».

- Мы тщательно проанализировали ситуацию в регионах, неоднократно общались с представителями местных органов власти, бизнесменами, иностранными инвесторами. И пришли к твердому убеждению, что индустриальные парки могут стать отправной точкой для экономического возрождения территорий и всплеска инвестиционной активности, - отметил для «ЛП» министр экономики и торговли Молдовы Игорь Додон. - Сегодня многие зарубежные инвесторы уже понимают, что земли для размещения новых производств в Кишиневе уже почти нет, да и стоит она дорого. Потому они готовы идти в регионы, но только если там будут созданы соответствующие условия. Концепция индустриальных парков как раз и предусматривает, что государство обеспечивает в случае необходимости вывод земель из сельхозоборота, создание всей необходимой инфраструктуры для эффективной работы инвестора, включая дороги, обеспечение газом, водой и электроэнергией, строительство складов, офисов и т.д. Но мы далеки от мысли все парки подгонять под единый шаблон и постараемся применять максимально гибкий подход в этом вопросе. Если инвестор хочет развивать производство в рамках индустриального парка на основе green-field, например, и самостоятельно создавать всю сопутствующую логистику, то мы будем только рады такому подходу.

Предполагается, что каждый индустриальный парк будет учреждаться отдельным постановлением правительства на основе тщательного изучения всех аспектов, технико-экономического обоснования и наличия конкретных инвесторов. Парки будут создаваться минимум на 15 лет и максимум на 50 лет, с возможностью пролонгации его функционирования еще на 20 лет, но только в отдельных случаях и по решению правительства. Такие временные ограничения (в Китае, например, их нет для индустриальных парков) увязаны с законами о концессии и управлении госсобственностью. Если после окончания срока действия парка резидент желает продолжить свою деятельность, он получит преимущественные права на выкуп земельного участка и пользование инфраструктурой.

В законе об индустриальных парках подчеркивается, что они, прежде всего, будут способствовать региональному развитию. Но в то же время там нет запрета на создание таких парков в Кишиневе или Бэлць. Как нет и четкой ориентации исключительно на иностранные инвестиции – местный бизнес может вкладывать капитал в создание собственных производств в индустриальных парках абсолютно на тех же условиях, что и зарубежный. Но при этом в минэкономики подчеркивают, что изучили опыт многих стран по созданию таких парков – Италии, Турции, Китая, Венгрии. И убедились, что везде они становились хорошим стимулом для привлечения инвестиций из-за рубежа.

«Одно из несомненных преимуществ индустриальных парков, создаваемых при непосредственном участии государства, – это рост дове