Особенности национального монополизма

Но несколько метров оказались роковыми, и история закончилась для бизнесмена незапланированными расходами и потерей возможных доходов.

Война за территорию

В 2010 году Валерий Запорожан обратился в примэрию Дондюшан с просьбой продать ему по улице Комарово участок земли под строительство киоска для торговли выпечкой под знаменитым брендом Fornetti. Местные власти провели аукцион, по результатам которого Валерий стал счастливым обладателем земельного надела размером 3 х 4 метра. Представитель примэрии Ион Григоровский отметил соответствующее место, так что оставалось только начать строительство запланированной торговой точки.

Однако оказалось, что специалисты, представляющие местную власть, на несколько метров ошиблись при выдаче земельного участка. И эта ошибка  дорого обошлась  предпринимателю.  

Дело в том, что киоск оказался прямо под высоковольтной линией электропередачи, а открывать торговую точку под ЛЭП строго запрещено. Хотя поставщик электроэнергии RED Nord-Vest и согласовал выдачу земли с примэрией, но бравые работники дондюшанской администрации допустили вышеописанный просчет, поэтому нужно было либо перенести ларек, либо перенести ЛЭП, либо заизолировать провода.

Киоск переносить, по утверждению Валерия Запорожана, было поздно, так как он к моменту обнаружения ошибки был, в основном, достроен. Переносить ЛЭП тоже слишком дорого. Пришлось изолировать провода, хотя и это было недешево – 40 тыс. леев.

Встал вопрос: кто будет платить за ошибку примэрии?

– С точки зрения логики, каждый должен сам расплачиваться за свои ошибки, – считает Запорожан. Но в примэрии решили, что их ошибки – это проблемы самого бизнесмена, и отказались компенсировать затраты.

Надо сказать, что Валерий Запорожан взял 97 тыс. леев в кредит под строительства ларька, заложив собственную квартиру. Кредит брался из расчета суммы, необходимой для строительства. Изоляцию ЛЭП никто не предусматривал, ни банк, ни сам предприниматель.

– Вопрос не в жадности и даже не в принципиальности, просто действительно сложно было найти дополнительные деньги на непредвиденные расходы, – поясняет Валерий.

Поскольку примэрия, по его словам, отказалась идти навстречу и конструктивно решать вопрос, ему пришлось взять дополнительный кредит на 40 тыс. леев и оплатить изоляцию участка линий электропередачи.

В конце концов предприниматель получил от RED Nord-Vest согласие на открытие торговой точки, но с опозданием на месяц. Подсчитав понесенные убытки, а также прибавив к этому упущенную возможную прибыль за 30 дней, которая, по его прикидкам, должна составлять 40 тыс. леев, Валерий подал на местную власть исковой заявление.

– За неправильную идентификацию земельных участков несет ответственность примэрия Дондюшан, поэтому пусть платит тот, кто виноват, – настаивает он.

Примэрия наносит ответный удар

Запорожан утверждает, что все боятся ссориться с городской администрацией и поэтому власти решили специально его наказать, чтобы запугать других. Для его киоска размером 3 х 4 метра ввели наиболее высокий налог в городе – 16 тыс. леев. Ни крупные магазины, в десятки раз превышающие размеры «злополучного» ларька, ни крупные кафе и рестораны, ни вообще какие-либо другие торговые точки столько в Дондюшанах не платят.

– Это, во-первых, банальная месть мне за «наглость» обратиться в суд на «великих вельмож», во-вторых, мстя мне, примэрия пытается запугать других, чтобы они не стали вслед за мной отстаивать свои права в подобных ситуациях, – уверен Валерий Запорожан.

Власти Дондюшан, в свою очередь, считают, что ответственность за неправильную идентификацию земли несет  и сам предприниматель.

– С нашей стороны действительно была допущена ошибка, но и Запорожан должен был быть внимательнее при получении земельного участка. Он ведь директор строительной фирмы, и не мог не понимать, что менее чем в метре от столба строить киоск нельзя, – сказал в беседе с корреспондентом «Панорамы» примар Дондюшан Семен Ротарь.

Кроме того, глава города подозревает, что Запорожан специально не стал исправлять ошибку примэрии, намереваясь в будущем через суд получить компенсацию.

– Я должен защищать интересы города, в том числе попытки разбогатеть за счет городского бюджета. Поэтому мы будем оспаривать в суде иск Валерия Запорожана, – пояснил градоначальник.

Более того, по мнению Ротаря, Запорожан является сутяжником, и это уже не первое его обращение в суд.

Однако Валерий настаивает, что сутяжник тот, кто не хочет честно платить за свои ошибки и ответственность за них перекладывает на других.

Монополист

Если предприниматель Валерий Запорожан видит в таком большом налоге, более чем в три раза превосходящем налог на другие торговые предприятия Дондюшан, месть и попытку запугать других потенциальных бунтовщиков, то примар Семен Ротарь считает это защитой интересов горожан.

– Кроме Валерия, больше никто не торгует в Дондюшанах под маркой Fornetti, значит, он самый настоящий монополист. Помимо этого, в иске к примэрии он заявил, что чистая упущенная выгода из-за задержки начала торговли на месяц равна 40 тыс. леев. Это только подтверждает, что он действительно монополист, потому что такую крупную выгоду не имеет практически ни одна торговая точка в городе, – объясняет свою позицию Ротарь.

На эти упреки владелец дает другое толкование.

– Я до подачи иска не смог начать торговлю, поэтому расчет упущенной выгоды делал не из собственного опыта, а из доходов киосков Fornetti в среднем по Молдове. Вот откуда взялась цифра 40 тыс. Впрочем, все это надуманные причины, в реальности за всем кроется месть. Ну и, конечно, назвать владельца маленького киоска монополистом никак нельзя, – убежден Запорожан.

Несерьезными обвинения в монополизме считает и местный городской советник Сергей Бедный, который находится в оппозиции к ПКРМовскому большинству городского совета. Кстати сказать, Бедный – один из немногих, кто голосовал против повышения налога до баснословной, по местным меркам, суммы.

– Меня откровенно смешит аргумент о монополисте. Если считать владельца маленького киоска монополистом, то кем же тогда считать хозяев крупных магазинов и кафе? – задается риторическим вопросом советник.

Сергей Бедный подчеркивает, что бренд Fornetti – это не особый продукт, а только один из видов выпечки.

– Выпечкой в городе торгуют многие, поэтому даже если формально подходить к данному вопросу, то аргумент о якобы монополисте Запорожане не выдерживает никакой критики. Я прямо скажу, обвинение владельца крохотного киоска в монополизме демонстрирует глупость местной власти и полную дремучесть в юридических и экономических вопросах, – саркастически заметил Бедный.

И вечный бой…

Валерий Запорожан, похоже, не из тех, кто быстро сдается. Он обратился в представительство Государственной канцелярии с протестом против дискриминационного, по его мнению, решения об обложении его киска сверхвысоким налогом. В результате вмешательства Госканцелярии налог был снижен до 10,5 тыс. леев. Но и эту сумму он считает несправедливой, так как она почти в два раза превышает подобный налог даже на крупные магазины в городской черте. Так что к его иску с требованием возместить потери добавился иск с требованием отменить дискриминацию по отношению к его ларьку и назначить ему такой же налог, как и у остальных предпринимателей города.

Но примэрия стоит на своем.

– Ларек Запорожана находится в очень выгодном месте, где всегда много людей, поэтому более высокая плата вполне оправдана. Кроме того, данная торговая точка, в нарушение предписания, выходит за так называемую «красную линию» и примыкает практически к тротуару, я бы даже сказал, что ларек занял часть тротуара. Поэтому мы, возможно, еще подадим в суд, чтобы переместить киоск за «красную линию», – заявил Ротарь.

Однако с ним не согласен упоминавшийся выше депутат дондюшанского горсовета Сергей Бедный.

– Налог платится за торговую площадь и от уровня доходов предприятия не зависит и не должен зависеть, если следовать духу и букве закона. Я думаю, это просто сведение счетов, а не работа в интересах города. В интересах города – как раз развитие бизнеса, а не его удушение, – уверен местный оппозиционер.  

Поскольку найти общий язык не получается, все стороны конфликта надеются, что окончательную точку в этой истории поставит суд.

Эдуард Дельцов