Охота пуще неволи

На прошлой неделе вступило в силу новое Положения об аренде лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства и/или рекреационных целей. Одновременно признано утратившим силу аналогичное положение образца 1997-го. Правительство поручило Агентству по лесному хозяйству «Молдсилва» следить за выполнением требований Положения и, разумеется, «разрабатывать и внедрять меры по охране и защите лесного и охотничьего фондов».

По сравнению с прежним вариантом, нынешний документ получился намного обширнее, с большим количеством статей и с более подробным описанием возможных случаев, применяемых на практике, по передаче лесов в аренду. Ранее, скажем, не устанавливался минимальный и максимальный сроки аренды. Сейчас они равны, соответственно, 5 и 49 лет. Расширился список потенциальных арендаторов, теперь ими могут стать даже международные организации и ассоциации. Впервые четко определен размер стартовой арендной платы, это 315 леев/га за земли, арендованные в целях ведения охотничьего хозяйства, и 4025 леев/га за земли, арендованные в рекреационных целях.

«Новое Положение об аренде готовилось силами специалистов Агентства по лесному хозяйству и Института лесных исследований и лесоустройства, эксперты трудились около полугода», - рассказывает консультант генерального директора Агентства «Молдсилва», ответственный за связи с прессой Петру Стратулат. - «Нам нужно было выработать взвешенный документ, гармонизирующий отечественное законодательство с европейским. Мне кажется, цели достигнуты, прошлое Положение явно устарело.

В Положении прописаны новые условия аренды лесного фонда, мы подняли минимальные ставки до приемлемого уровня. Прежде они равнялись 22-25 леев/га для охотничьих угодий и около 2% от базовой стоимости земли – для аренды в рекреационных целях. В итоге выходили копейки. Необходимых средств для развития и охраны лесного фонда накопить не удавалось. К аренде лесного фонда проявляют устойчивый интерес, как частные лица, так и предприятия и организации. Полагаю, уверенные в собственных силах инвесторы смогут беспрепятственно заниматься деятельностью. И обеспечивать сохранение лесов, и извлекать прибыль от их использования. Именно поэтому введен минимальный срок аренды, если серьезно заниматься лесом, то надо вкладывать средства, порой весьма значительные, за год-другой ничего не успеешь.

Сегодня леса занимают 362,7 тыс. га (10,7% территории республики). С 2002-го мы высадили 51,2 тыс. га новых лесопосадок, до 2020 года определена планка в 130 тыс. га, но мы преодолеем ее раньше, к 2015-16 гг. Это позволит довести процент лесистости до 14,5 и благотворно скажется на устойчивости экосистем в стране. Согласно исследованиям, при повышении лесистости на 1% одновременно на 10% возрастает урожайность сельхозкультур. Излишне говорить, насколько это актуально для Молдовы».

В свою очередь, в парламенте вопросами леса и экологии традиционно занимается постоянная комиссия по публичному управлению, экологии и развитию территорий. И один из вопросов, который сегодня задают неправительственные организации, - почему вопросами лесопользования занят лишь кабинет министров. Поскольку для обеспечения максимальной транспарентности, особенно, в части установления «правил игры» в аренде, повышения ставок и пр., лучше бы проводить документы через законодательный орган.

«Сразу оговорюсь, что я не специалист лесного хозяйства и лесопользования», - уточняет глава парламентской комиссии по публичному управлению, экологии и развития территорий Владимир Чобану, - «просто в настоящее время я руковожу профильной комиссией законодательного органа. Однако я четко вижу, как меняется ситуация в лесном хозяйстве на протяжении последних лет, увеличивается биоразнообразие, повышается процент лесистости. Думаю, это говорит о том, что появилась системная работа, чего ранее так не хватало. Все же установление арендных ставок, заключение договоров на аренду, отслеживание выполнения условий арендаторами – это прерогатива исполнительной власти. В Молдове