Ограничение зарплат руководителей НКФР, НАРЭ и НАРЭКИТ принесет экономию в 2 млн леев

Это предусматривает законопроект, рассмотренный парламентской комиссией по экономике, бюджету и финансам и подлежащий внесению на рассмотрение парламента, сообщает mold-street.com

Законодательная инициатива принадлежит группе депутатов парламентской фракции партии «Действие и солидарность» и направлена на обеспечение единого и предсказуемого подхода к определению элементов оплаты труда руководящих должностей в трех учреждениях.

Также целью является создание согласованного механизма гармонизации политики оплаты труда между учреждениями, которые осуществляют регуляторные функции в разных, но сопоставимых по правовому статусу сферах.

В пояснительной записке авторы отмечают, что анализ действующей нормативной базы показывает: политика вознаграждения в ряде автономных публичных органов, которые не финансируются из государственного бюджета, а за счет регуляторных сборов и платежей, не имеет единых правил и не содержит четких механизмов установления максимальных пределов заработной платы. При отсутствии четких нормативных ориентиров уровни оплаты труда в основном определяются внутренними регламентами, что приводит к неравномерному применению критериев установления зарплат для руководящих должностей.

Таким образом, руководство Национальной комиссии финансового рынка и Национального агентства по регулированию электронных коммуникаций и информационных технологий не сможет получать зарплату, превышающую 5 средних заработных плат по экономике.

Для руководства Национального агентства по регулированию в энергетике предлагается потолок в размере 6 средних заработных плат по экономике. Также законопроект предусматривает запрет на выплату надбавок, премий, пособий или других компенсаций, превышающих установленный законодательством предел.

После принятия изменения вступят в силу с 1 января 2026 года. В течение последующих 30 дней должны быть скорректированы внутренние регламенты учреждений и изменены трудовые договоры с лицами, занимающими руководящие должности. Информация о новых выплатах и шкалах заработной платы будет опубликована на сайтах соответствующих учреждений.

Кроме того, до 31 марта 2026 года Национальная комиссия финансового рынка, Национальное агентство по регулированию в энергетике и Национальное агентство по регулированию электронных коммуникаций и информационных технологий представят парламенту отчеты о динамике расходов на персонал за период 2021–2025 годов, а также меры по их оптимизации.

В обосновании инициативы отмечается, что задекларированные за 2024 год данные о зарплатах руководства трех учреждений показывают крайне высокий годовой уровень вознаграждения — от 838 722 до 1,74 млн леев, с тенденцией ускоренного роста по сравнению с 2023 годом: в энергетическом регуляторе — рост на 10–40 процентов по отдельным случаям, в финансовом регуляторе — на 30–120 процентов, в регуляторе электронных коммуникаций — на 100–140 процентов.

Инициатива затронет 11 человек, которые получали зарплаты в 9,4 раза выше средней по экономике.

Авторы подчеркивают, что ни в одном другом учреждении публичного сектора — министерствах, агентствах, органах местного самоуправления — уровень оплаты труда руководителей не превышает 41–53 тысяч леев в месяц.

Зарплаты в размере 120–160 тысяч леев в месяц у руководства регуляторных органов не соотносятся с единой структурой оплаты труда в государственном секторе, отмечают авторы.

«Экономика Молдовы не может в долгосрочной перспективе поддерживать уровни оплаты труда в 1,8 млн леев в год для узкого круга лиц без ущерба для других бюджетных приоритетов», — говорится в документе.

Оценки показывают, что применение предложенных потолков обеспечит ежегодную экономию около двух миллионов леев только по руководству трех автономных органов.

Предлагаемые ограничения приведут к сокращению зарплат руководителей примерно на 30 процентов, при этом сохранится привлекательность должностей без резкого снижения уровня оплаты.

Еще одним аргументом авторов является приведение системы оплаты труда в соответствие с европейской практикой, где вознаграждение руководства регуляторных органов ограничено законом, в том числе в Германии, Литве и Эстонии, а также повышение институциональной предсказуемости за счет устранения риска произвольной внутренней политики оплаты труда.