Общие правила и схемы сертификации

Сегодня в Молдове сертификацией продукции, услуг, систем менеджмента качества и даже персонала занимается в общей сложности 313 организаций. Есть среди них органы по сертификации, аккредитованные в национальной системе сертификации и имеющие право выдавать сертификаты соответствия – их 30. Есть лаборатории, аккредитованные на право проведения сертификационных испытаний продукции и выдачи протокола испытаний, на основании которого в последующем орган по сертификации выдает сертификат или производитель может декларировать соответствие выпускаемой им продукции требованиям безопасности и качества. Лабораторий множество, они существуют в различных отраслевых институтах и на предприятиях. Например, испытательная лаборатория АО «Tirex-Petrol» или испытательная лаборатория Центра ремонта и производства филиала АО «Moldtelecom» и т. д.

Ознакомившись с внушительным списком, я поняла: независимой структуры, проводящей сертификационные испытания и имеющей право выдавать признаваемый в республике сертификат, нет. Все существующие центры и лаборатории действуют при «ком-то», а раз так, то независимыми их назвать никак нельзя, во всяком случае, по оценке качества той продукции, которая тут же и выпускается. Конечно, хозяйствующий субъект, в случае, если продукция, производимая им, подлежит обязательной сертификации, может выбрать любой из этих органов. Но абсолютно независимой может быть только частная структура, во всяком случае, в Европе частные сертификационные центры выступают не только «третьей» стороной, но и сертифицируют продукцию по заявке производителя.

Структурные единицы, занимающиеся процедурами сертификации или сертификационными испытаниями, аккредитуются в национальной системе сертификации Национальным Центром аккредитации, но некоторые из них имеют аккредитацию в российской и даже в европейской системе сертификации. Это дает право проводить испытания продукции, которые будут признаны и за пределами Молдовы. С января 2007 года республика перешла на добровольную стандартизацию. Сроки перехода переносились неоднократно, одной из причин было отсутствие базы технических регламентов, которые в какой-то степени должны были заменить стандарты. Служба стандартизации вновь была реструктурирована, сегодня она входит в состав минэкономики, но есть такая самостоятельная структура как Национальный институт стандартизации и метрологии. В институте работает орган по сертификации продукции и услуг, а также сертификации систем менеджмента качества.

В сентябре т.г. были опубликованы последние постановления Службы стандартизации и метрологии, утвердившие новые «Общие правила» сертификации продукции, услуг, систем менеджмента качества, декларации соответствия и проведения испытаний. Разработаны они достаточно давно, вступить в действие должны были в июле, но опубликованы с большим опозданием (должно быть, отразились сложности очередного «переходного периода»).

О том, что это за документы, я попросила рассказать директора центра по сертификации Национального института стандартизации и метрологии Павла Лупан.

«В новом документе «Общие правила сертификации продукции в национальной системе оценки соответствия» нет особых изменений пор сравнению с требованиями, которые ранее были заложены в стандарте SM «Принципы и методология оценки соответствия. Сертификация продукции. Общие положения». Но, в общем, новые документы можно назвать более универсальными. Поясню, в каком смысле. Ранее наши документы разрабатывались так, что они были схожи с документами, принятыми в этой области в странах СНГ. Во всяком случаи схемы сертификации были практически идентичны. Но новые правила предусматривают и иной подход к сертификации. Это для тех предприятий, которые представляют страны Европейского Союза. Сегодня нам необходим единый с ними язык. В основном это относится к процедурам сертификации промышленных товаров, где принят так называемый модульный подход. В обиходе европейских специалистов по сертификации отсутствует такое понятие как «схемы». Моду